К интеллектуальной системе МВД подключили стороннего разработчика. За содействие злоупотреблениям в министерстве арестован создатель «Электронного правительства»

Вчера Басманный райсуд арестовал генерального директора ООО «Национальные телематические системы» (НТС) Алексея Нащекина, принимавшего участие в разработке систем «Электронное правительство», «Платон» и Единого государственного реестра недвижимости. По версии ФСБ и СКР, вместе с другим известным айтишником, Сергеем Шиловым, взятым под стражу 1 марта, он помогал бывшему гендиректору НПО «Спецтехника и связь» (СТиС) МВД РФ Андрею Нечаеву злоупотреблять при создании интеллектуальной системы обеспечения деятельности (ИСОД) МВД в 2014 году.

Из представленных в суд документов стало известно, что в минувший вторник, за несколько минут до полуночи, квартиру господина Нащекина на Мичуринском проспекте посетили сотрудники ГСУ СКР, разбирающиеся с предполагаемыми финансовыми махинациями на сумму 1,4 млрд руб., совершенными при создании ИСОД МВД РФ. Господин Нащекин уже несколько месяцев проходил по этому уголовному делу свидетелем, а претензии к нему, видимо, возникли после того, как оперативники ФСБ РФ выяснили, что рано утром в среду тот собрался вылететь в Белоруссию.

При этом, по данным близкого к расследованию источника “Ъ”, авиабилет до Минска был лишь поводом для задержания. Причиной же стали результаты допроса арестованного полтора месяца назад совладельца ООО «AT-Консалтинг» Сергея Шилова, который готов заключить досудебное соглашение с Генпрокуратурой. В его рамках господин Шилов, участвовавший, по версии следствия, в финансовых махинациях заказчика ИСОД Андрея Нечаева, сообщил, что у главного обвиняемого был еще один «помощник» — гендиректор НТС Алексей Нащекин. Он якобы «передавал информацию» от Андрея Нечаева к основному исполнителю проекта Шилову. Согласно оглашенным в суде материалам, после состоявшегося в ночь на среду четырехчасового допроса господину Нащекину организовали очную ставку с Сергеем Шиловым. В ходе нее задержанный Нащекин настаивал на своей непричастности к афере; арестованный Шилов утверждал, что пользовался его посредническими услугами. Следователь в итоге поверил господину Шилову и сразу после ставки предъявил Алексею Нащекину обвинение. По версии следствия, он, как и Сергей Шилов, пособничал (ч. 5 ст. 33 УК РФ) господину Нечаеву в совершении злоупотреблений должностными полномочиями с тяжкими последствиями (ч. 3 ст. 285 УК РФ). В СКР полагают, что предприниматели уговорили господина Нечаева оплатить не до конца выполненные работы по ИСОД. Возможно, представитель МВД пошел навстречу коммерсантам не бескорыстно.

Результаты очной ставки позволили представителю СКР заявить в суде, что на Алексея Нащекина «очевидцы прямо указали как на лицо, причастное к преступлению». С этим утверждением, правда, не согласился адвокат Сергей Гривцов, заявивший, что у его клиента не было никакого корыстного интереса при реализации программы ИСОД (в проекте НТС не участвовало). Само же ходатайство СКР об аресте, как и все уголовное дело, защитник назвал не «отстаивающим государственные интересы», а «инквизиционным». По его данным, протокол очной ставки состоит из восьми листов, причем на первых четырех господин Шилов излагал свою позицию, а на оставшихся — откровенно «плавал», не будучи в состоянии ответить на уточняющие вопросы господина Нащекина и его защитника. «Обвиняемый пошел на оговор моего клиента, только чтобы вырваться из лап правоохранителей»,— заявил господин Гривцов.

Сам адвокат предложил освободить обвиняемого под залог в размере 100 млн руб., который готова была внести Екатерина Ерофеева, назвавшаяся сожительницей господина Нащекина. Дама пообещала за ближайшие сутки «позаимствовать» оговоренную сумму «у друзей-знакомых». В ответ на реплику следователя «А вдруг они не дадут?» госпожа Ерофеева прямо на свидетельской трибуне написала расписку в том, что предупреждена об уголовной ответственности за попытку обмануть правосудие.

Басманный суд предложенный вариант отверг. «Следствие располагает конкретными фактическими данными о причастности Нащекина к инкриминируемому преступлению»,— заявила судья Юлия Сафина, определив обвиняемого на два месяца в СИЗО.

Следует отметить, что в 2011 году господин Нащекин упоминался в материалах проверки Генпрокуратуры, выявившей хищения на сумму 280 млн руб. в ходе реализации контрактов, заключенных между «Ростелекомом» и Минкомсвязью в рамках программы «Электронная Россия». Ведомство тогда отмечало конфликт интересов между закупщиком оборудования в рамках «Электронной России» и его поставщиком. Из постановления Генпрокуратуры следовало, что речь идет о вице-президенте «Ростелекома» и экс-главе «Энвижн» Алексее Нащекине, писал тогда “Ъ”. Впрочем, до возбуждения уголовного дела тогда не дошло, а господин Нащекин проработал в «Ростелекоме» до начала 2013 года.

За время работы в «Ростелекоме» топ-менеджер создал инфраструктуру «Электронного правительства», напомнил “Ъ” бывший президент «Энвижн Груп» Антон Сушкевич. Кроме того, Алексей Нащекин участвовал в совершенствовании системы сбора платы с грузовиков «Платон», заработавшей в 2015 году. «Алексей Нащекин был одним из разработчиков ПО "Платон"»,— подтвердил “Ъ” собеседник, близкий к проекту. Оператором системы «Платон» является ООО РТИТС, по данным kartoteka.ru, принадлежащее Игорю Ротенбергу и АО «РТ-Инвест». В ноябре 2017 года Игорь Ротенберг и Андрей Шипелов получили по 45% НТС, еще 10% остались у Алексея Нащекина, следует из kartoteka.ru. Представитель господина Ротенберга Ольга Антонова отказалась комментировать, как расследование вокруг Алексея Нащекина отразится на бизнесе. «Мы не будем это комментировать»,— сказала она “Ъ”. Арест Алексея Нащекина не повлияет на работоспособность системы «Платон», сообщил “Ъ” представитель ООО РТИТС.

Антон Сушкевич, работавший с господином Нащекиным в «Энвижн Груп», сказал, что у того были «большие амбиции»: он делал федеральные системы «одну за одной». «Если бы он амбиции умерил, то не стал бы влезать в другие системы, которые закончились не очень "хорошо"»,— полагает господин Сушкевич.

Сергей Машкин, Владислав Новый

Тематики: Регулирование

Ключевые слова: электронное правительство, регулирование