Минкомсвязи ударится в регистрацию

10.09.2014 |

Минкомсвязи и Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в ноябре 2014 г. запустят в промышленную эксплуатацию систему борьбы с электронным мошенничеством "Независимый регистратор". Она призвана повысить прозрачность электронных торгов, объемы которых за последний год сильно выросли.

Об этом сообщила пресс-служба Минкомсвязи.

"Мы активно сотрудничаем с ФАС России для скорейшего запуска "Независимого регистратора", потому что без такой системы говорить о прозрачности электронных торгов в нашей стране в принципе не приходится", – отметил заместитель министра связи и массовых коммуникаций Михаил Евраев, выступая на "Дне конкуренции в России". Тем временем объемы электронных аукционов растут, отметил он. В 2013 г. они превысили сумму в 3,4 трлн руб., из них — около 200 крупных аукционов с суммой более 1 млрд руб.

Сейчас полностью завершена разработка ПО для системы "Независимый регистратор", уточнил Михаил Евраев репортеру ComNews. "Вначале систему предполагается запустить на пяти российских площадках, которые работают по госзаказу. В дальнейшем к "Независимому регистратору" планируется подключить все торги, которые проходят в госсекторе в электронной форме", - пояснил он.

"Независимый регистратор" - это ИТ-система, которая подключается к электронным площадкам, отобранным в соответствии с требованиями законодательства РФ о размещении заказов, и используется для отслеживания проходящих на них электронных торгов в режиме реального времени. При возникновении спорных ситуаций (например, если участник торгов пожалуется на результат в ФАС) антимонопольное ведомство сможет провести проверку хода аукциона, запросив данные у независимого регистратора.

Минкомсвязи поставило задачу создать систему контроля за электронными торгами еще в январе 2013 г. 1 августа ведомство объявило конкурс на создание "Независимого регистратора" с начальной ценой работ 133 млн руб. (см. новость ComNews от 20 августа 2013 г.). Конкурс Минкомсвязи выиграло ФГУП НИИ "Восход" с ценовым предложением 119,5 млн руб. Заявка "Восхода" оказалась единственной.

Ранее, летом 2013 г., Михаил Евраев говорил о том, что при прежнем руководстве Минкомсвязи тоже существовала система "Независимый регистратор". Она, по его словам, была создана компанией "Ростелеком" за 300 млн руб., однако существовала "на бумаге". В связи с этим министерство обратилось в правоохранительные органы для проверки исполнения госконтракта по созданию "Независимого регистратора".

В то же время в письме замглавы уже нового состава Минкомсвязи Дениса Свердлова от августа 2012 г. в адрес Минэкономразвития говорилось, что система "Независимый регистратор" начала использоваться в опытном режиме в октябре 2010 г. Информация от электронных площадок начала поступать в систему в декабре 2010 г., а в марте 2011 г. она была введена в промышленную эксплуатацию. Но из-за технических проблем на электронных площадках информация от большинства из них перестала поступать в "Независимый регистратор" в течение 2011 г., указывал Денис Свердлов.

В совместном протоколе Минкомсвязи и "Ростелекома" объяснялось, что оборудование "Независимого регистратора" было отключено от сети передачи данных 19 апреля 2013 г.

Елизавета Титаренко