Мининформсвязи удовлетворило всех

27.06.2005 |

Мининформсвязи России внесло в Правительство Российской Федерации проект государственной программы создания в России технопарков в сфере информационных технологий. Проект программы был разработан в рамках поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина по итогам совещания в Новосибирске 11 января 2005 года. Участники рынка утверждают, что это именно то, чего они хотели.

Первоначально специальный закон о технопарках, который бы регулировал их деятельность, планировалось провести через Государственную Думу РФ. Однако внесенный на рассмотрение закон об Особых экономических зонах, уже прошедший на данный момент первое чтение в Госдуме, энтузиазма в российском IT-сообществе не вызвал. В результате было принято решение действовать обходным путем, внеся соответствующие нормы в Государственную программу развития технопарков.

Представители IT-индустрии Санкт-Петербурга даже созвали пресс-конференцию, на которой не только критиковался закон об ОЭЗ, но и была выдвинута альтернативная концепция развития отрасли - проект "распределенных технопарков" (см. новость ComNews.ru от 9 июня 2005 г.). В разработке альтернативного проекта активное участие приняли ректоры ВУЗов, нобелевский лауреат Жорес Алферов и ассоциация "Руссофт". Причем концепция получила и поддержку Мининформсвязи в лице Леонида Реймана.

Как заявлено в пресс-релизе министерства, новый проект программы развития технопарков был разработан Мининформсвязи совместно с Минэкономразвития, Минобрнауки и Минфином России при активном участии отраслевых ИТ-ассоциаций: Руссофт и АПКИТ. Меры по развитию ИТ отрасли, заложенные в проекте, также широко обсуждались на семинарах и конференциях, а также в научных и общественных кругах.

Президент некоммерческого партнерства "Руссофт" Валентин Макаров так выразил свое отношение к министерскому проекту: "Я читал этот текст, и он представляется мне очень правильным. В нем учтены все наши пожелания (которые "Руссофт" пытается донести до государства уже не первый год, прим. ComNews.ru) по упрощению деятельности IT-компаний в России. В проекте есть, в частности, пункты, поддерживающие экспорт из России программного обеспечения, снимающие целый ряд барьеров. Правда, это только первый шаг. Уже в самом проекте предусмотрена необходимость внести определенные изменения в законодательство, в частности в Налоговый и Таможенный кодекс Российской Федерации. Но, тем не менее, это шаг очень важный, и мы всячески поддерживаем министерство в этом вопросе".

Другой активный участник проекта "распределенных технопарков", ректор ГУ ИТМО Владимир Васильев, сославшись на нехватку времени в связи с занятостью в приемной комиссии, смог сказать лишь одно: "Мы полностью поддерживаем этот проект".

Столь активно одобряемый IT-сообществом проект государственной программы развития технопарков, предполагает создание 5 специализированных технопарков в сфере информационных технологий на территории Новосибирской, Нижегородской, Московской областей и г. Санкт-Петербурга.

Причем эти регионы являются пилотными. На них будут отработаны организационные, финансовые и правовые механизмы создания и функционирования технопарков в России.

В дальнейшем, решение о создании новых технопарков, в том числе за счет средств федерального бюджета, должно будет приниматься на федеральном уровне на конкурсной основе.

В проекте Программы также рассмотрены вопросы формирования инфраструктуры технопарков, развития механизмов управления, мониторинга, коммерциализации результатов их деятельности, подготовки высококвалифицированных кадров, а также отражены необходимые объемы финансирования. Предполагается, что оно будет осуществляться, начиная с 2006 года по 2010 год, включительно.

Общий планируемый объем финансирования - около 123 млрд. рублей. Из средств федерального бюджета предполагается выделить около 20 млрд. руб. (16%), из средств субъектов Российской Федерации около 15 млрд руб. (12%) и из средств внебюджетных источников - около 88 млрд руб. (72%).

В результате реализации программы общий объем производства отрасли информационных технологий в 2010 году в России может составить около 1 трлн. рублей в год, при этом будет создано до 100 тыс. рабочих мест для квалифицированных специалистов.

Любопытно, что согласно проекту, технопарки могут быть размещены, в том числе на территориях, обладающих тем самым статусом "особых экономических зон".