Спорные моменты закона «О персональных данных». Обсудили операторы связи

Мероприятие было организовано информационно-аналитическим порталом IP-News. Провели круглый стол представители IP-News и компании «Вэлл-Ком». Как пояснили организаторы круглого стола, все операторы попадают под закон «О персональных данных», исполнение которого несёт за собой целый ряд обременений. В связи с этим целью мероприятия стало обсуждение основных вопросов, касающихся грядущих изменений, и путей их решения. В частности, отдельно были рассмотрены утверждённые, но ещё не внесённые в статьи закона поправки, касающиеся использования криптографических систем и переноса сроков реализации самого ФЗ на 1 января 2011 года. Представитель УФСБ России по Санкт-Петербургу Денис Тагиев рассказал о том, с какой целью применяются эти поправки и что они дадут компаниям, подпадающим под действие закона «О персональных данных». Г-н Тагиев заявил, что решение о криптографии принимается самим оператором, а отсрочка позволит избежать поспешности и даст всем время исправить те недочёты, которые компании не успевают исправить в оставшееся время. Региональный представитель ГК «Информзащита» по СЗФО Вадим Кропотов добавил, что данная отсрочка вызвана существованием на сегодняшний момент множества неоднозначных пунктов и противоречий в законодательной и юридически-нормативной базе. «К тому же на рынке нет продуктов, которые выполняли бы те требования и защищали бы от тех угроз, прописанных в законе», – отметил г-н Кропотов.

Отвечая на вопрос ведущих о том, всегда ли должен сотрудник ФСБ участвовать в проверках, Денис Тагиев подчеркнул, что его ведомством будет проводиться проверка только тех операторов, которые используют криптографические средства. Также представители регулирующих органов добавили, что при предоставлении отсрочки предупреждения, вынесенные операторам, будут нести рекомендательный характер. Между тем все операторы должны подать уведомление о том, что они обрабатывают или собираются обрабатывать персональные данные – иначе в дальнейшем могут возникнуть существенные проблемы.

Далее было проведено весьма активное обсуждение вопросов о защищённых каналах связи, перезаключении договоров с пользователями (и способах этого перезаключения – в частности, достаточности рассылки электронной версии договора с принятием молчания пользователя за согласие) и борьбе с халатностью в собственных организациях. «Начните составлять документы, внедряйте правила в жизнь, начинайте реально наказывать людей за халатность – и новые порядки не застанут вас врасплох, вам будет намного легче перейти к новым правилам», – дал рекомендацию присутствующим член консультативного совета при уполномоченном органе Роскомнадзор Юрий Шойдин.

«Тема очень  важная, хорошо, что в мероприятии приняли участие регулирующие органы, ФСБ – они смогли ответить на все интересующие операторов вопросы. В целом польза подобного круглого стола очевидна: бизнес смог оказаться лицом к лицу с регуляторами, в результате чего удалось обсудить «болевые точки» действующего законодательства и совместно определить пути решения той или иной проблемы в данной отрасли», – прокомментировала начальник юридического отдела петербургского филиала «Сумма Телеком» Алиса Тюльпанова.

«Я доволен тем, что удалось сформулировать некие общие вопросы для операторов связи, которые хотелось бы задать регулирующим органам. Дискуссия была хорошо организована: несмотря на то, что в целом обсуждение данной темы длится уже около года, нам удалось почерпнуть немало полезной информации и найти поводы для размышления. Было бы полезно, если ИТ-издания писали о том, какой имеется прогресс в выработке стандартов, основные замечания, исключительные ситуации, на которые следует обратить внимание. Для этого можно было бы обратиться в I-II квартале в Роскомнадзор, чтобы узнать основные проблемы и претензии, возникшие у них при проверке (без называния конкретных компаний, разумеется). Своевременно получить такую информацию было бы весьма и весьма полезно всем», – прокомментировал начальник отдела информационной безопасности компании «ВестКолл» Юрий Левин.

Напомним, это не первое мероприятие для операторов, организованное IP-News: в конце прошлого месяца состоялся круглый стол, собравший провайдеров беспроводной и фиксированной связи, который был посвящён обсуждению тенденций и перспектив современного телеком-рынка (подробнее – см. новость раздела «Фиксированная связь» от 27 ноября 2009 г.).