На сайте нормативно-правовых актов появился документ, предполагающий внесение изменений в постановление Правительства РФ от 24 мая 2010 г. № 365 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов" и постановление Правительства РФ от 6 июля 2015 г. № 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации". Проект разработало Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ для реализации национальной программы "Цифровая экономика РФ".
Минкомсвязи рассчитывает на то, что в государственных органах власти появится должность главных ИТ-архитекторов. Они будут осуществлять надзор за соблюдением требований к единой технологической архитектуре государственных информационных систем, их взаимосвязей на этапах создания, развития, эксплуатации и вывода из нее и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации.
По задумке, главный ИТ-архитектор будет отвечать перед Федеральным архитектурным советом. Функции создания, утверждения состава Федерального архитектурного совета собирается взять на себя Минкомсвязи. Также ведомство рассчитывает утвердить форму архитектурного описания государственных информационных систем и их взаимосвязей, а также иных объектов в сфере информационных технологий.
"Создание единых требований к ИТ-архитектуре позволит реализовать единую государственную политику, создать условия для интеграции различных государственных информационных систем и эффективного использования государственных данных, сократит совокупные затраты на создание и эксплуатацию программного обеспечения", - говорится в пояснительной записке к документу. Принятие НПА не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
В крупных частных компаниях IT-архитекторы давно не в новинку, отмечает президент фонда "Цифровая долина Сочи"и член Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации Антон Немкин. "Они необходимы при реализации сложных комплексных задач с большим количеством участников. Такие специалисты должны хорошо разбираться и в "железе", и в программном обеспечении, уметь не только выстроить систему внутри, но и грамотно соединить её с внешним контуром, - поясняет эксперт. - Поэтому логично, что такое решение назрело и на государственном уровне, учитывая масштабы цифровой трансформации госуправления".
Однако тут есть несколько ключевых вопросов, продолжает Антон Немкин. "Первый связан с тем, кто и как будет координировать деятельность этих архитекторов на федеральном уровне. У нас ведь одна из ключевых проблем заключается в том, что не просто в отдельных госорганах, но и в разных регионах используются самые разные информационные системы, которые зачастую друг другом никак не стыкуются, - рассказывает он. - Или в одном регионе заказывают разработку ГИС, которая уже давно создана в другом и успешно используется. Поэтому нужен тот, кто будет грамотно координировать работу IT-архитекторов на местах, а также управлять процессом тиражирования решений. Второй большой блок вопросов - где брать этих специалистов и какие реальные полномочия у них будут на местах. Особенно это касается регионов. Именно поэтому мы планируем в рамках экосистемы "Цифровой долины Сочи"сделать отдельную площадку для предметного обсуждения данных вопросов с акцентом на то, как инициативы федерального центра адаптировать к региональной специфике".
Анна Устинова