Смольный пригласил в дорогу. На релокацию IT-специалистов будет потрачено 100 млн рублей

Распорядителем средств на релокацию IT-специалистов является комитет по труду и занятости населения Петербурга. Как рассказал первый зампред комитета Николай Рогачев, программа стартовала в этом году и комитету предстоит распределить 99,6 млн рублей субсидий. Претендовать на них могут организации, входящие в инновационный территориальный кластер «Развитие информационных технологий, радиоэлектроники, приборостроения, средств связи и инфотелекоммуникаций Санкт-Петербурга», которые понесли затраты, связанные с переездом нанятого сотрудника. «Чтобы войти в кластер, надо иметь предприятие в этой сфере, либо заниматься научной деятельностью, либо готовить кадры для этой отрасли,— поясняет председатель кластера, генеральный директор ОАО «Авангард» Валерий Шубарев.— Членские взносы зависят от размера компании: крупные платят около 30 тыс. рублей в год».

Субсидия предоставляется для возмещения затрат на заработную плату в течение 2018 года, на аренду жилья для привлеченных работников в течение не более полугода и на переезд (подразумеваются, прежде всего, билеты). Максимальная субсидия на релокацию одного сотрудника составляет 1 млн рублей. При этом 30% затрат на переезд сотрудника должна софинансировать сама компания.

Конкурсный отбор проводит комиссия, которая наполовину состоит из представителей IT-компаний,— прежде всего, это члены Некоммерческого партнерства «Руссофт». При этом есть ряд существенных ограничений к участникам конкурсного отбора: зарплата привлекаемого специалиста должна составлять не менее 150 тыс. рублей в месяц, а вакансия должна быть размещена на сайте службы занятости и открыта в течение двух месяцев.

«Это пилотный проект. В следующем году мы будем заявлять субсидии от достигнутого: если увидим ажиотажный спрос, то, естественно, заявим больше»,— отметил Николай Рогачев. По его словам, город эти деньги вернет через возврат НДФЛ.

По словам декана факультета технологического менеджмента и инноваций ИТМО Нины Яныкиной, сейчас годовой приток IT-специалистов в России составляет 80 тыс. человек, при этом его надо увеличить в 1,5–2,3 раза, чтобы соответствовать странам, лидирующим в данной отрасли. «В США 4,2% IT-специалистов от всего трудоспособного работающего населения, а у нас пока 2,4%»,— отметила она.

Это не первая мера Смольного, направленная на поддержку IT-отрасли. На прошлой неделе были одобрены изменения в Закон Санкт-Петербурга «О налоговых льготах» для компаний IT-сферы. Они предполагают снижение региональной ставки по налогу на прибыль до минимального уровня, определенного Налоговым кодексом: до 12,5% на 2018–2020 годы, далее 13,5% (см. “Ъ” от 28.03.2018). Воспользоваться льготой смогут компании, инвестирующие не менее 500 млн рублей в создание и модернизацию дата-центров, а также организации, основные доходы которых приходятся на разработку программного обеспечения (ПО), с долей экспорта ПО не менее 70% от выручки. Глава комитета по экономической политике Иван Филиппов отмечал, что выпадающие доходы бюджета от этой инициативы составят не более 200 млн рублей.

Финансовый директор Dell EMC Наталья Баскакова к недостаткам инициативы Смольного о релокации кадров относит то, что два месяца держать вакансию открытой в IT-отрасли нельзя. «Многие компании закрывают вакансию за полтора месяца»,— подчеркивает она. Также госпожа Баскакова напоминает, что по срокам эта инициатива является копией другого законопроекта, о трудоустройстве иностранцев, где важны преференции для граждан РФ.

Заместитель гендиректора ООО «Газинформсервис» (один из крупнейших в России системных интеграторов в области безопасности и разработчиков средств защиты информации) Александр Погребной считает инициативу Смольного полезной, поскольку в регионах наблюдается нехватка высококвалифицированных кадров. «В наш центр разработки, который находится в Петербурге, постоянно требуются ведущие разработчики и старшие программисты, у которых зарплата, действительно, выше 150 тыс. рублей. Такие вакансии закрываются до полугода. При этом в других регионах, где мы работаем, настолько высок дефицит высококвалифицированных кадров, что мы сами открываем корпоративные программы по релокации»,— говорит господин Погребной.

Участники рынка отмечают, что в использовании бюджетных средств открывается «простор для творчества». «Что произойдет, если человек переехал по программе релокации Смольного, а через месяц уволился?» — говорит Александр Погребной. Среди других инициатив, направленных на поддержку IT-компаний, господин Погребной отмечает 20-процентную льготу по уплате страховых взносов. При этом воспользоваться этой льготой могут те компании, 90% выручки которых составляют доходы от разработки ПО. «Мы выступаем за расширение статуса IT-компании. Чтобы к ней относились организации, которые занимаются не только разработкой продуктов, но и их интеграцией. Пока этого нет, требуется менять структуру бизнеса для соответствия критериям, что не всегда целесообразно»,— говорит Александр Погребной.

Алексей Кириченко