Универсальная услуга застряла

29.04.2011 |

Федеральное агентство связи приостановило проведение конкурсов на право предоставления универсальных услуг связи (УУС). Последний на сегодняшний день завершился в январе 2011 г. При этом на нескольких территориях Сибирского и Северо-Западного федеральных округов истек срок контрактов по конкурсам пятилетней давности. Однако операторы продолжают оказывать по ним УУС, не зная, получат ли за это компенсацию.

В опубликованном на сайте Федерального агентства связи (Россвязь) плане проведения конкурсов по УУС на 2011 г. названы 53 области. Однако его реализация приостановлена.

"Конкурсы на право оказания универсальных услуг связи приостановлены с целью подготовки новой нормативно-правовой базы по совершенствованию системы универсальных услуг связи, - рассказала ComNews пресс-секретарь Федерального агентства связи Екатерина Фирсова. - Решение о необходимости совершенствования этой системы было принято правительством Российской Федерации. Информация об этом была доведена Минкомсвязи России до операторов универсального обслуживания. Россвязью подготовлены предложения по совершенствованию системы универсальных услуг связи. В ближайшее время они будут переданы в Минкомсвязи России".

Кроме того, Екатерина Фирсова добавила, что существует проект постановления, согласно которому планируется продлить закончившиеся контракты по УУС еще на два года. "Проект постановления подготовлен Россвязью. В данный момент Минкомсвязи России завершает его согласование с заинтересованными ведомствами", - уточнила Екатерина Фирсова.

Пока же на ряде территорий у некоторых операторов УУС уже закончились контракты по первым конкурсам, однако они продолжают оказывать услуги, не зная, впрочем, о том, как именно разрешится вопрос с компенсациями за "внеконтрактную работу".

"По первому этапу конкурсов наше предприятие оказывает универсальные услуги связи с использованием таксофонов на территории Красноярского края и Иркутской области. Всего у нас на обслуживании более 500 точек, - рассказал ComNews заместитель коммерческого директора ОАО "КБ "Искра" Александр Сошенко. - Контракты по этим работам закончились 17 марта 2011 г. Согласно порядку выплат, прописанному в контрактах, возмещение нам будут должны выплатить не позднее 20 июня. Действительно, существует некий проект постановления, согласно которому Россвязи будет предоставлена возможность пролонгации действующих контрактов на срок до двух лет. Письмо об этом разослано операторам, предоставляющим услугу, и региональным администрациям в середине марта. Однако пока официальных бумаг нет, а проведение следующих конкурсов приостановлено. К примеру, конкурсы по территориям, на которых мы оказываем универсальные услуги связи, ожидавшиеся в начале декабря, уже не проводились. По информации от коллег из МРК, в их адрес были разосланы письма, где им предписано продолжать оказывать эти услуги. Мы таких писем не получали, однако, понимая важность этих услуг для удаленных территорий, продолжаем оказывать их в полном объеме в надежде на скорое прояснение ситуации с постановлением".

У "Ростелекома", филиалы которого на Северо-Западе и в Сибири являются в том числе операторами УУС, получить комментарии на этот счет вчера не удалось.

"У нас есть контракт в Кемеровской области, срок которого истек в апреле, - рассказал генеральный директор спутникового оператора HeliosNet Алексей Сергеев. - Но мы продолжаем работать по этим точкам. Прецедентов неоплаты еще не было, следующий срок платежей - в мае. Там и посмотрим. Мы написали письмо в Федеральное агентство связи с вопросом, как будет решаться эта ситуация, поскольку УУС должны предоставляться бесперебойно. Ответа пока не получили".

"Подобные ситуации касаются только нескольких территорий Сибирского и Северо-Западного федеральных округов", - прокомментировала Екатерина Фирсова.

Так или иначе, "выплаты операторам универсального обслуживания за I квартал 2011 г. будут произведены в соответствии с установленным порядком в мае", отметила Екатерина Фирсова. Вопрос платы за дальнейшую работу, в частности по непродленным договорам, по словам пресс-секретаря Россвязи, решится одновременно с выходом постановления. В нем и будет прописано, как и когда будут оплачиваться услуги операторов.

НАТАЛИЯ ВЕДЕНЕЕВА