Александр Кузнецов (ЭЛАР): «Возможно, в будущем мы придем к полностью виртуальной цифровой инфраструктуре МФЦ с сетью автоматизированных киосков или терминалов для населения»

– Александр, как вы оцениваете объем и уровень автоматизации МФЦ на данный момент? Продолжается ли активное развитие ИТ в этой сфере, или основные этапы автоматизации уже пройдены?

– Можно однозначно говорить об ускорении темпов и увеличении масштабов автоматизации МФЦ в последние несколько лет. При этом я бы воздержался от конкретных оценок ее текущего уровня и динамики, так как развитие АИС и другие изменения в МФЦ являются частью масштабного процесса всеобщего перехода к цифровому государству и обществу. Он предусматривает системные изменения всей сферы государственного и муниципального управления, с переходом к полностью безбумажной среде, цифровому формату оказания услуг и приоритетному использованию электронных документов. Так, МФЦ уже активно вовлечены в процесс реализации Концепции предоставления абсолютного большинства государственных и муниципальных услуг без необходимости личного присутствия граждан, утвержденной распоряжением Правительства РФ №837-р от 11.04.2022 г.

Руководитель направления ECM корпорации ЭЛАР Александр Кузнецов.

Фото: ЭЛАР

– Какие наиболее интересные технологии можно отметить?

– Являясь ведущим экспертом в области цифровой трансформации учреждений государственного сектора, мы постоянно сталкиваемся с необходимостью провести качественную оцифровку разнотипных оригиналов документов, обеспечить наполнение баз данных и информационных систем государственных и других учреждений, быстрый поиск и предоставления любой информации, содержащейся в них. Для этого мы самостоятельно разработали и производим специализированные сканеры ЭЛАР с собственным функциональным ПО «СканИмидж», которое обладает возможностью автоматического распознавания текста, а также целым рядом других интеллектуальных функций и настроек для упрощения работы с электронными копиями (автообрезка, отслеживание пустых листов, ввод метаданных и др.). Сканеры ЭЛАР позволяют быстро оцифровать как отдельные документы и листы, так и сшитые оригиналы (папки, дела) без расшивки. Наше оборудование и решения подходят как для организации участков оцифровки в архивах внутри организаций, так и для работы в клиентских зонах, где ведется прием граждан, в том числе в МФЦ, а также в зонах самообслуживания для самостоятельного сканирования посетителями отделений своих документов. Наши сканеры могут быть встроены в Автоматизированную систему управления печатью и мониторинга (АСУПиМ) с контролем прав доступа и поддержкой различных сценариев работы сканера в зависимости от категории и должности пользователя (посетитель, сотрудник, руководитель и т.д.).

– Какие достижения, проекты, связанные с автоматизацией МФЦ, можно назвать инновационными, передовыми?

– Само создание МФЦ и их развитие направлено прежде всего на повышение удобства оказания государственных услуг и повышение их доступности для людей на всей территории России. Сегодня можно отметить нововведения, которые призваны обеспечить доступ к МФЦ и их сервисам для населения удаленных регионов, в сельской местности и в условиях отсутствия Интернета. Для этого создаются мобильные многофункциональные центры для выездного обслуживания населения, которые могут быть оснащены компактными версиями сканирующего оборудования с возможностями работы со сшитыми документами и полнотекстового распознавания. Обслуживание в таких мобильных пунктах МФЦ предусматривает оцифровку документов пользователей и дальнейшее предоставление всего объема государственных услуг и сервисов в электронном виде.

– Ваша компания работает на этом рынке. Расскажите, пожалуйста, на чем сфокусировано ваше внимание сейчас.

– Специальные модели наших сканеров офисного сегмента позволяют производить массовое оснащение территориальных отделений учреждений, работающих с населением. Мы выполняем подобные поставки в МФЦ, БТИ, Нотариальные палаты и другие учреждения с развитой филиальной сетью по всей территории нашей страны. В частности, большим спросом пользуется модельный ряд сканеров ЭларСкан – единственные сканеры в своем классе, включенные в Реестр российской радиоэлектронной продукции Минпромторга.

Так, компактные планетарные сканеры ЭларСкан А3-Н позволяют пользователю быстро оцифровать оригиналы документов без их расшивки и получить электронные копии с распознанным текстом. После оцифровки такие копии могут быть переданы в информационную систему учреждения (МФЦ или другую), а проверка, поиск и предоставление любой информации по ним займут всего несколько минут. Таким образом, заявитель получает нужную услугу электронном виде без очередей и долгого ожидания, а исполнитель освобождается от работы с бумажными оригиналами.

– Какие перспективы есть у автоматизации работы МФЦ? Идеально автоматизированный МФЦ - какой он?

– Думаю, что перспективы автоматизации в МФЦ будут неизбежно связаны с повышением качества, удобства и скорости предоставления их сервисов. Все больше операций будет выполняться без непосредственного участия человека и без необходимости личного присутствия персонала МФЦ и его клиентов. Возможно, в будущем мы придем к полностью виртуальной цифровой инфраструктуре МФЦ с сетью автоматизированных киосков или терминалов для населения. Развитие нейросетей и искусственного интеллекта уже сегодня позволяет внедрять алгоритмы автоматической обработки, распознавания и сортировки документов по типам, определять наличие печатей, штампов и реквизитов и многое другое.

– Большое спасибо за беседу!