В Санкт-Петербурге рассказали о создании единой цифровой платформы ФТС с ИИ

На вопросы журналистов отвечали начальник Северо-Западной электронной таможни Андрей Шаповал, его первый заместитель Юрий Кудро и заместитель начальника — начальник службы федеральных таможенных доходов Елена Нестерова. Обсуждались автоматизация оформления, распределение деклараций между регионами, контроль товаров и поступления в бюджет.

Более 600 тысяч деклараций за девять месяцев

Андрей Шаповал напомнил, что сеть электронных таможен появилась после реформы 2020 года. Сейчас в России действуют восемь таких таможен и 16 центров электронного декларирования (ЦЭД). Три центра специализированные, остальные универсальные. В составе Северо-Западной электронной таможни работают два ЦЭД — Северо-Западный и Балтийский. Они занимаются оформлением деклараций и выпуском товаров, тогда как досмотр и отбор образцов выполняют подразделения фактического контроля.

За девять месяцев 2026 года таможня выпустила более 600 тыс. деклараций и заняла третье место в России по этому показателю, сообщил Шаповал. Юрий Кудро уточнил, что объем декларирования в двух центрах увеличился примерно на 25%. Несмотря на рост нагрузки, около 92–93% деклараций выпускают в течение четырех часов. В пиковые дни оба центра принимают порядка 4 тыс. деклараций.

Вместе с объемами растет доля операций без участия сотрудников. По оценке Кудро, около 90% деклараций регистрируются автоматически, а примерно 30% проходят автоматический выпуск — без решения инспектора. Автоматическая регистрация и автоматический выпуск — разные этапы: успешная регистрация не исключает последующей проверки документов.

Декларации распределяют между центрами по всей стране

Одним из ключевых изменений 2026 года стала межпостовая диспетчеризация. Участник внешнеэкономической деятельности (ВЭД) отправляет декларацию на единый адрес ФТС, после чего система выбирает центр оформления. Она учитывает рабочее время ЦЭД, его текущую нагрузку и наличие нештатных ситуаций. По словам Кудро, такой подход помогает распределять поток между регионами независимо от того, где физически находится груз.

С учетом часовых поясов изменилось и расписание центров. Северо-Западный таможенный пост работает с 9:00 до 23:00, Балтийский — с 9:00 до 22:00. Если в документах обнаружены ошибки, инспектор направляет электронный запрос. Срок выпуска в таком случае зависит и от скорости ответа декларанта.

Для добросовестных участников ВЭД действуют предусмотренные законодательством упрощения, пояснил Кудро. Таможенные органы относят компании к категориям с низким, средним и высоким уровнем риска. Отдельные преимущества предоставляются уполномоченным экономическим операторам. В частности, для них предусмотрен выпуск товаров до подачи декларации. Специальной «быстрой полосы» как отдельного механизма, по словам представителя таможни, нет.

ИИ-агенты и единая информационная платформа

Наиболее заметные технологические изменения запланированы в рамках Стратегии развития таможенной службы до 2030 года. Как рассказал Андрей Шаповал, ФТС ведет работу по пересмотру информационных процессов и проектированию единой цифровой платформы вместо набора разрозненных систем. В новой среде предполагается использовать специализированных ИИ-агентов, которые будут помогать сотрудникам обнаруживать возможные нарушения и готовить решения по таможенным вопросам.

Шаповал подчеркнул, что речь идет о разрабатываемых инструментах, а не о повсеместно внедренной технологии. Сейчас служба описывает и документирует процессы, которые предстоит перенести на новую платформу. Ожидаемый результат — сокращение сроков оформления, увеличение доли автоматического выпуска и более удобные сервисы для участников ВЭД. По его оценке, не меньше технической подготовки пользователей важно знание таможенного законодательства.

Контроль документов и поступления в бюджет

Елена Нестерова сообщила о росте бюджетных перечислений таможни на 42% в 2026 году. По словам Андрея Шаповала, объем платежей превысил 600 млрд рублей. Увеличение поступлений Нестерова связала прежде всего с новым алгоритмом распределения деклараций и ростом числа оформленных товаров. Среди основных импортных категорий она назвала продовольствие, сельхозсырье, продукцию машиностроения, автокомпоненты и химические товары; среди экспортных — удобрения, химическую продукцию и металлы.

Межведомственные проверки проводятся в электронном виде. Через систему межведомственного электронного взаимодействия таможня запрашивает сведения у Россельхознадзора, Роспотребнадзора и Росаккредитации. По номеру документа проверяется действительность разрешений и сертификатов. Если они недействительны, возможны дополнительная проверка, экспертиза или отказ в выпуске.

Андрей Шаповал сообщил, что более 60% выявляемых нарушений связаны с недостоверными характеристиками или количеством товаров, которые влияют на пошлины и соблюдение ограничений. В качестве примера он привел неверное описание материала посуды, из-за которого было дополнительно начислено свыше 3 млн рублей. По его данным, в 2026 году по административным делам наложено штрафов более чем на 62 млн рублей и доначислено свыше 77 млн рублей таможенных платежей. При выборе объектов проверки применяется система управления рисками.

В итоге, все участники конференции подчеркнули, что таможня рассчитывает ускорить оформление грузов, сохранив проверки в случаях повышенного риска и дальше внедрять решения для ускорения работы. 

Ранее ICT-Online.ru сообщал о проекте модернизации ИТ-систем ФТС, в рамках которого планируется применять искусственный интеллект для анализа деклараций и выявления нарушений.