Министр связи Николай Никифоров поддержал идею введения НДС на иностранное программное обеспечение (ПО), отметил, что будет разумно снизить лимит беспошлинного ввоза посылок для физлиц с €1 тыс. в месяц до €150, а также рассказал, что в ближайшее время государство не планирует начать регулирование мессенджеров.
10 декабря первые лица Минкомсвязи, Минобрнауки, компаний Acronis, «1С», ZeptoLab, «Лаборатории Касперского» и Microsoft посетили урок информатики в одной из московских школ, на котором ученики приняли участие во всероссийской акции «Час кода». На уроке с помощью специального онлайн-тренажера школьники попробовали свои силы в качестве программистов, выполняя задания. По окончании мероприятия состоялась пресс-конференция с участием министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова.
Как сообщали СМИ, депутаты Госдумы Андрей Луговой (ЛДПР) и Владимир Парахин («Справедливая Россия») подготовили законопроект об обложении иностранных компаний НДС при предоставлении электронных услуг в интернете. Принятие данных поправок приведет к тому, что с продаж в магазинах приложений Google Play и AppStore будут взимать НДС. Документ был направлен в правительство на отзыв.
— Весь мир сегодня идет по пути привязки оказания услуг в интернете к так называемому месту приземления адреса абонента. Это только что было сделано в Европе, — заявил Никифоров. — Очевидно, что трансграничность не должна означать беззаконие с точки зрения налогообложения. Если услуга предоставляется в Российской федерации, то налогообложение и факт оказания услуги должны отображаться в экономике и бухучете России.
По его словам, формулировки, предложенные депутатами в законопроекте, надо изучить вместе с Минфином.
— Но в целом трансграничность интернета не означает отсутствие налогообложения. Интернет-экономика сейчас — это миллиарды долларов, и ее доля будет расти, — добавил Никифоров.
Сообщалось также, что Роскомнадзор подготовил законопроект, согласно которому мессенджеры смогут работать в России только по договору с операторами связи и обязаны будет уведомлять о своей работе указанное ведомство. В случае отказа это делать такие системы будут блокировать. Глава Роскомнадзора Александр Жаров уже опроверг информацию о подготовке законопроекта, но сказал, что готовятся предложения по борьбе со спамом. 10 декабря по этому поводу заявление сделал и Никифоров.
— Нет задачи блокировки тех или иных программ, — заявил министр. — В то же время с ростом популярности интернета возникает необходимость базового государственного регулирования. Хотя бы на уровне понимания, как должны соотноситься различные виды услуг. Хочу подчеркнуть, что никаких запретов или ограничений в этой сфере не планируется и в ближайшее время вводиться не будет. Но очевидно, что IT сегодня используется и для совершения противоправных действий.
По его словам, очевидно, что по мере распространения интернета в стране государство будет вводить регулирование различных сфер сетевой деятельности.
— Свобода в интернете не означает безнаказанности или беззакония. Но сегодня точного ответа, как те или иные способы коммуникации в интернете должны регулироваться, нет ни в одной стране мира, — заявил Никифоров. — Дискуссия об этом проходит на различных международных площадках. Например, в ООН. Главное сделать так, чтобы любое госрегулирование способствовало развитию законных и добропорядочных способов коммуникаций, которые будут позитивно влиять на экономику нашей страны и не использовалось в противоправных целях.
По данным СМИ, рабочая группа по вопросам электронной торговли Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) подготовила предложения об уменьшении лимита беспошлинного ввоза посылок в Россию (сегодня составляет €1 тыс. в месяц на человека). Первый вариант предполагает освободить от таможенных платежей товары дешевле €22 и весом менее 1 кг. Согласно второму варианту, товары с таможенной стоимостью до €150 и весом не более 10 кг будут облагаться сбором в €10. Если таможенная стоимость посылок превышает €150, а вес — 10 кг, сбор составит €10 плюс 30% от таможенной стоимости, но не менее €4 за 1 кг веса.
— По статистике почтовых пересылок, если снизить ограничения с €1 тыс. на беспошлинное прохождение таможни в рамках интернет-торговли до €150, то это драматически не скажется на ситуации. В основном то, что идет через интернет, укладывается в диапазон до €150, — говорит Никифоров. — Попытки сделать этот порог еще ниже — я слышал, что кто-то предлагает €22, — считаем контрпродуктивными. Это создаст значительные трудности для наших граждан, которые очень активно используют интернет-торговлю. Есть, конечно, те, кто покупает в диапазоне €150–1000, но это незначительное количество. Большинство посылок укладывается именно в диапазон €150. Это ограничение позволит закрыть «дыру в границе», когда через физических лиц пытаются ввезти в Россию промышленные партии товара в диапазоне €1 тыс. С этим надо бороться. Это нарушение базовых условий экономического суверенитета нашего государства.
По словам Никифорова, сегодня обсуждение вопроса об изменении лимита в России остановлено.
— [Обсуждение этого вопроса] проходит в формате Единого экономического пространства. Принятие решения в России должно быть полностью синхронизировано со странами- партнерами, в частности с Казахстаном, Белоруссией, — продолжил министр. — Если мы у себя сделаем одну величину, а у них она будет другая, это будет означать постоянный искусственный переток через границы наших государств. Мы можем сделать это только сообща. Других сценариев нет. Задача — защитить и интересы потребителей, и интересы российских интернет-магазинов, которые сегодня находятся в неравных условиях [с иностранными]. Надо сделать, чтобы все были в плюсе и не было одностороннего решения.
Владимир Зыков