Снизить уровень необлагаемых пошлинами покупок через интернет с €1 тыс. до €150 предложил вчера министр финансов Антон Силуанов. Эти предложения будут сформированы и направлены на рассмотрение в рамках процедур Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), сообщил "Интерфакс". Какой размер пошлины будет взиматься с посылок на сумму свыше €150, в Минфине вчера не пояснили. "Это удар по интернет-торговле и по покупателям",— признает источник "Ъ" в одном из профильных министерств.
Сформулировать предложения "по упорядочению интернет-торговли" поручил Владимир Путин в ходе недавнего послания Федеральному собранию. В 2012 году в Россию импортировано 7 млн посылок; общую стоимость товаров Федеральная таможенная служба (ФТС) оценивала в €2,8 млрд. То есть можно было бы собрать €280 млн в бюджет. Вчера пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил "Ъ", что после оглашения послания готовится перечень поручений, в том числе и поручение правительству "проработать вопрос" регулирования интернет-торговли. Пока никаких документов по данной теме не поступало, сообщили "Ъ" в секретариате первого вице-премьера Игоря Шувалова.
Как сообщили "Ъ" в ЕЭК, где также не получали обращений по вопросам регулирования интернет-торговли ни от одной из стран—членов Таможенного союза (ТС) и Единого экономического пространства (ЕЭП), нормы международного договора позволяют решить вопрос на национальном уровне путем издания соответствующего закона в государстве—члене ТС и ЕЭП.
Сейчас в России действуют нормы, по которым граждане могут получать импортные посылки на сумму до €1 тыс. в месяц и (или) весом до 31 кг, не уплачивая таможенную пошлину. Аналогичная норма действует и в Казахстане. В Белоруссии с 15 октября 2007 года беспошлинный порог составляет €120, сообщили в ЕЭК.
Прежде чем вводить новые законодательные нормы, нужно эффективнее работать с существующими, считают в Минкомсвязи. Как отметил замглавы Минкомсвязи Михаил Евраев, сбор пошлины до €1 тыс. на одного человека в месяц "администрируется слабо". "Можно ввезти товар на €800, потом еще на €800 — и так десять раз",— рассуждает Михаил Евраев. По его словам, на "Почте России" планируется ввести автоматическую систему, которая бы администрировала этот порог. "Кроме того, мы хотим предоставить гражданам возможность уплачивать данную пошлину в режиме онлайн, чтобы это не был долгий и мучительный процесс",— пояснил господин Евраев. По итогам 2013 года ФГУП "Почта России" ожидает около 34 млн мелких пакетов, почти 3 млн посылок и более 2 млн отправлений EMS, сообщили в пресс-службе ФГУП. Однако лимит в €1 тыс. действует также и в отношении посылок, доставляемых экспресс-перевозчиками DHL, TNT, UPS, FedEx, говорит один из перевозчиков.
По оценке замглавы Минкомсвязи, понижение лимита на беспошлинные посылки до €150 приведет к замедлению темпов роста трансграничной торговли. Сейчас ее объемы увеличиваются на 50-100% ежегодно, однако это происходит во многом за счет активности предпринимателей, пользующихся возможностью не уплачивать таможенные пошлины. Однако целью введения такого таможенного освобождения до €1 тыс. было не предоставление предпринимателям права ввозить товары в обход установленных пошлин, а удовлетворение личных нужд населения, продолжил Михаил Евраев.
Президент Национальной ассоциации дистанционной торговли Александр Иванов говорит, что в 2013 году в Россию поступит 37 млн отправлений из-за рубежа. Объем трансграничной торговли он оценивает в сумму до $1,6 млрд (€1,16 млрд). Снижение лимита на товары приведет к тому, что интернет-магазины будут дробить посылки, уверен он.
Впрочем, глава ФТС Андрей Бельянинов в ноябре уже предлагал ограничить количество не облагаемых импортной пошлиной посылок до одной в месяц в одни руки.
В интернет-холдинге Ozon считают, что предложение Минфина "не должно сильно коснуться обычного покупателя": "Порог в €150 евро в месяц вполне приемлемый, позволяющий российским клиентам продолжать покупать в иностранных интернет-магазинах",— уверены в пресс-службе Ozon.
В Otto Group приветствуют инициативу Минфина. Как сообщил директор по развитию электронной коммерции Otto Group Ян Кегельберг, трансграничная торговля может быть преимуществом для небольшой группы российских покупателей, однако "со временем она разрушает конкурентоспособность и силу интернет-торговли в России". Средний чек в зарубежных интернет-магазинах составляет от €45 до €100, оценивает Ассоциация компаний интернет-торговли.
Владислав Новый