Федеральная антимонопольная служба (ФАС) прекратила рассмотрение дела о нарушении закона "О конкуренции" в отношении ФТС России, сообщила вчера пресс-служба антимонопольного ведомства. Речь идет о деле, возбужденном в конце апреля 2012 года по факту выхода телетайпограммы ФТС, позволявшей беспошлинно ввозить планшетные компьютеры iPad и iPad 2 компании Apple .
До августа 2011 года ФТС классифицировала планшетные компьютеры как вычислительные машины, на которые распространяется нулевая пошлина, но потом изменила свое решение, признав навигаторами сначала устройства Samsung Galaxy Tab, оборудованные модулями GPS, а затем и планшеты Apple и других компаний. Поставщики и дистрибуторы начали выплачивать пятипроцентную пошлину на устройства, в результате iPad, например, подорожал в рознице на 4 тыс. руб. В феврале 2012 года после запроса официального дистрибутора Apple, компании diHouse, ФТС согласилась с тем, что iPad следует все же считать вычислительной машиной, выпустив соответствующую телетайпограмму. Другим импортерам тогда не удалось добиться аналогичных решений.
После выхода телетайпограммы импортеры планшетов находились в неравных условиях, подтверждает начальник управления информационных технологий ФАС Владимир Кудрявцев. По мнению комиссии ФАС, содержание документа, распространенного исключительно в отношении продукции Apple, нарушало часть 1 статьи 15 ФЗ "О защите конкуренции", то есть создавало особые условия для ввоза продукции этой компании. Но в ходе рассмотрения дела ФТС добровольно отменила документ, устранив тем самым нарушение. Кроме того, по словам господина Кудрявцева, в последнее время ФТС по заявлениям импортеров уже приняла несколько предварительных решений о классификации в качестве вычислительных машин не только планшетов Apple iPad 3, но и устройств Acer, Lenovo, Samsung и Sony, которые также можно будет ввозить с нулевой пошлиной. Планшеты, ранее классифицированные в качестве навигаторов, будут ввозиться с пятипроцентной пошлиной, пока в отношении них ФТС не будет принято иного решения по заявлению импортера, поясняет он. В пресс-службе ФТС вчера напомнили, что классификация планшетных компьютеров основывается на анализе функций устройств и декларируемое производителем основное назначение "должно быть фактически подтверждено технической документацией".
Собеседники "Ъ" в нескольких компаниях-импортерах вчера подтвердили, что осведомлены о решении ФТС не взимать пошлину с ряда моделей планшетов. В пресс-службе Samsung сообщили, что в октябре 2012 года компания получила от ФТС решение о классификации планшетов как вычислительных машин. Российская "дочка" Samsung ООО "Самсунг Электроникс Рус Компани" ранее обращалась в Арбитражный суд Москвы с иском к Шереметьевской таможне о признании незаконными решений о классификации планшетов Galaxy Tab. Судебные разбирательства в Samsung не комментируют. Lenovo также направляла в ФТС письмо насчет переквалификации своих планшетов в категорию компьютеров, но ответа пока не получила, говорит вице-президент компании Глеб Мишин. "Если информация о положительном решении ФТС подтвердится, мы рассчитываем, что ранее выплаченные пошлины будут зачтены в качестве переплаты",— говорит он.
По мнению представителя "М.Видео" Антона Пантелеева, решение ФТС вряд ли существенно отразится на розничных ценах и рыночных долях производителей, которые в большей степени зависят от колебаний курса валюты и объема поставок. Цены на планшеты могут быть скорректированы, считает вице-президент по коммерции и маркетингу "Евросети" Виктор Луканин, не называя конкретных цифр.
Павел Белавин, Роман Рожков