Исследователи напоминают, что по словам главы Минцифры России Максута Шадаева, до конца 2022 года электронные паспорта появятся в трех регионах страны. В Министерстве внутренних дел, в свою очередь, еще в конце сентября заявили о готовности к введению таких паспортов. Цифровая альтернатива бумажным паспортам будет представлена в двух вариантах — в виде пластиковой смарт-карты и приложения с QR-кодом. При этом отмены бумажных документов не произойдет.
62% россиян слышали об электронных паспортах, однако уровень доверия по отношению к этому нововведению невысок – почти половина жителей России (48%) видят риски в использовании таких паспортов, а оформить цифровой паспорт, как только появится возможность, планируют 11%. Таковы результаты исследования Аналитического центра НАФИ, где в ноябре 2021 г. проводился опрос 1600 человек 18 лет и старше в 53 регионах России, выборка построена на данных официальной статистики Росстат и репрезентирует население РФ по полу, возрасту, уровню образования и типу населенного пункта, статистическая погрешность данных не превышает 3,4%.
38% россиян не знают о планах по введению в стране электронных паспортов. Наибольшая доля тех, кто не слышал об этой мере, среди самой молодой категории граждан – 18-24 года (58%). С возрастом доля тех, кто не знает о цифровой альтернативе бумажным паспортам, снижается. Заметна зависимость между осведомленностью об электронных паспортах и частотой использования интернета: среди россиян, ежедневно пользующихся интернетом, доля тех, кто слышал о них, составляет 64% (против 57% среди тех, кто совсем не выходит в сеть).
Заместитель генерального директора Аналитического центра НАФИ Тимур Аймалетдинов отметил, что это первое исследование НАФИ, посвященное отношению россиян к электронным паспортам, однако ранее в центре проводились исследования, призванные оценить готовность россиян к жизни и работе в условиях цифровой экономики.
"Проведенные в 2019-2021 годах нами исследования показали, что доля "технооптимистов" среди россиян составляет около 53-55%. Чаще это молодежь, люди с высшим образованием, жители крупных городов. Доля россиян, для которых, напротив, характерна технофобия, составляет 34-37%. К этой группе чаще относятся люди старшего возраста, жители малых городов и сельской местности, люди с невысоким материальным достатком. Остальные россияне пока не определились в своем отношении к цифровизации и связанным с этим переходом к информационному образу жизни. Во многом активной цифровизации всех сфер жизни, как мы знаем, поспособствовала пандемия: по результатам наших исследований, в период пандемии почти половина россиян (43%) стали проводить больше времени за компьютерами, смартфонами и планшетами", - заключает Тимур Аймалетдинов.
11% россиян собираются оформить цифровые паспорта cразу, как только смогут. Более четверти (27%) планируют оформить такие документы, но не сразу – сначала хотят посмотреть, как будет работать новая система. Еще 17% скорее не будут оформлять паспорта нового образца, однако не исключают, что в будущем могут изменить свое мнение. Оставшиеся 33% оформлять электронный паспорт не собираются, оставаясь верны бумажной версии.
"Отношение к электронным паспортам отражает в целом восприятие обществом процессов цифровизации. У одних это нововведение вызывает страх, у других – интерес, у третьих – непонимание. Радует, что уже более половины россиян в той или иной степени готовы к цифровым инновациям. Это значит, что те проекты, которые ранее вызывали непонимание и озабоченность, сегодня многими поддерживаются – все мы на практике увидели, как цифровизация помогает решать бытовые, образовательные, экономические и управленческие задачи. Учитывая, что цифровизация – неизбежный этап развития цивилизации, число сторонников цифровых проектов и нововведений, включая введение электронных паспортов, будет увеличиваться", - комментирует Тимур Аймалетдинов из НАФИ.
Наибольшая доля тех, кто готов оформить цифровой паспорт, среди россиян 18-24 лет (52%). Опрошенные 60 лет и старше, наоборот, настроены по отношению к нововведению наиболее критически – 49% не собираются оформлять электронные паспорта. Выше уровень доверия альтернативе бумажным документам – среди руководителей любого уровня (21% выразили готовность оформить цифровой паспорт, как только представится возможность) и россиян, оценивающих уровень своего благосостояния как высокий (15%).
Треть россиян (32%) сомневаются в безопасности цифровых паспортов – опасаются кибератак, взломов баз и утечек данных, разглашения персональных сведений и возможности стать жертвами онлайн-мошенников. В число других отмеченных россиянами рисков вошли возможность потери смарт-карты (назвали 6% опрошенных), вероятность сбоев системы или поломки цифровых устройств и недоверие по отношению к нововведениям в целом (по 4%), опасения злоупотребления контролем со стороны государства (3%). Еще 2% назвали причинами другие факторы риска, а 7% - затруднились ответить.
"Паспорт – это один из главных носителей персональных данных гражданина. Цифровизация данного документа, как и любого другого, увеличивает риски неправомерного и неконтролируемого распространения этих сведений. Принципиально важный момент – защита персональных данных, причем важно, в том числе, помогать и самим гражданам развивать навыки личной кибербезопасности. Но второй не менее значимый момент – обеспечение возможностей реального использования электронного паспорта. Мы все помним ситуацию, когда несколько лет назад у россиян массово стали появляться банковские карты, а торговых точек, где можно было ими расплатиться, было очень мало. В итоге это вызывало серьезное недовольство, так как приходилось перед походом в магазин искать банкомат, чтобы снять там наличные", - отметил риски и опасности при внедрении цифровых паспортов Тимур Аймалетдинов, отвечая на вопрос ComNews.
45% россиян не видят никаких рисков в использовании электронных паспортов. Наибольшая доля уверенных в безопасности цифровых документов – среди людей 18-24 лет (56%) и россиян, высоко оценивающих свое материальное благосостояние (51%).
Тимур Аймалетдинов из НАФИ замечает, что число людей, не видящих рисков в данном вопросе, ранее было еще больше и из года в год оно снижается. Он говорит, что исследования НАФИ показывают две разнонаправленные тенденции: уменьшается доля людей, уверенных в своей способности распознать киберугрозы и противостоять им, и одновременно растет доля россиян, считающих, что их защита в цифровом мире должна обеспечиваться государством, а не самим человеком или какими-либо организациями.
"Уверен, что через несколько лет доля людей, озабоченных вопросами рисков и киберугроз, только возрастет. Данный процесс взаимосвязан с ростом уровня цифровой грамотности россиян в целом. И это нормально, поскольку будет увеличиваться и число людей, осознающих и собственную долю ответственности за сохранность своих личных данных", - подчеркивает Тимур Аймалетдинов.
По наблюдениям аналитиков, один из факторов, который может способствовать росту числа людей, сомневающихся в безопасности использования электронных паспортов – недостаточная осведомленность россиян о правилах и инструментах обеспечения личной цифровой безопасности в целом. По результатам недавних исследований Аналитического центра НАФИ, 62% россиян чувствуют себя неуверенно, используя гаджеты и цифровые технологии, и считают, что не могут обеспечить защиту своих данных от мошенников и хакеров, а 57% хотели бы узнать о том, как лучше защититься от цифровых угроз.
Директор направления исследований цифровой экономики Аналитического центра НАФИ Лейсан Баймуратова отмечает, в заключение, что неуверенность россиян в безопасности цифровых инструментов, особенно таких, которые касаются паспортных данных, напрямую связана с новостями про взломы различных баз данных, про кибермошенничество.
"Кроме того, по нашим последним исследованиям, россиянам не хватает информации о том, как обеспечить защиту своих личных данных. Все это приводит к тому, что такое нововведение как цифровой паспорт вызывает скорее опасения, чем желание воспользоваться новым решением.
Чтобы повысить уровень доверия россиян к подобным цифровым альтернативам бумажных документов, важно в национальном масштабе работать над системой кибербезопасности, чтобы избегать взломов и останавливать мошенников. Кроме того, необходимо активно рассказывать и объяснять людям, что электронный паспорт может быть более удобным в условиях цифровой экономики и, в частности, цифровизации системы государственных услуг", - заключает она.
Константин Скурат