Обратно на связь: новый закон обяжет операторов сообщать клиентам об изъятии номера

Обязанность вместо рекомендации

Мобильных операторов могут обязать уведомлять абонентов о расторжении заключенных с ними договоров и изъятии телефонных номеров. Такой законопроект с поправками в закон «О связи» 19 июня внесут в Госдуму глава комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов и вице-спикер Борис Чернышов. С документом ознакомились «Известия».

В настоящее время операторы при наличии обстоятельств, предусмотренных законом «О связи», вправе расторгнуть договор на оказание услуг в одностороннем порядке. В правилах оказания услуг, утвержденных постановлением правительства, вступающих в силу с 1 сентября 2024 года, также указано о возможности операторов прекращать обслуживание абонентов, которые не пользовались номером в течение 90 дней и более, говорится в пояснительной записке.

Сейчас в законодательстве не установлена обязанность операторов уведомлять о таких действиях абонентов, отмечается в документе. Этим могут воспользоваться мошенники, которые, заполучив такие телефонные номера, автоматически имеют доступ к личным данным человека, его аккаунтам в соцсетях, банковским профилям и государственным сервисам, добавили депутаты.

Парламентарии предлагают внести изменения в закон «О связи», согласно которым операторы должны будут уведомлять абонентов не позднее чем за 10 дней до завершения действия договора через SMS, портал «Госуслуги», по электронной почте либо через личный кабинет абонента.

— Человек привязывает к своем телефонному номеру банковский счет, различные мессенджеры, но со временем этот номер может быть утрачен по различным основаниям и попасть к человеку, который использует его в незаконных целях. Поэтому мы хотим обязать мобильных операторов уведомлять граждан, — пояснил один из авторов инициативы Ярослав Нилов.

— Указанная инициатива в адрес Минцифры пока не поступала, как только обращение будет получено, мы сможем с ним ознакомиться и сформировать позицию, — сообщили «Известиям» в пресс-службе министерства.

Также там отметили, что Минцифры ранее направляло рекомендации операторам связи дополнительно уведомлять абонентов о возможном расторжении договора и передаче абонентского номера. Это касается тех случаев, когда абонент не пользуется услугами связи определенный период, который установлен в договоре, что приравнивается к его разрыву со стороны абонента, уточнили в пресс-службе.

Это было сделано после обращения в ведомство вице-спикера Госдумы Бориса Чернышова, который попросил Минцифры обратить внимание на эту проблему.

Вместе с тем Борис Чернышов считает важным, чтобы рекомендация теперь стала обязанностью. По его словам, операторы вынуждены запускать номера в повторный оборот, потому что их ограниченное количество, но при этом необходимо всеми доступными средствами уведомить абонента о предстоящей аннуляции договора, чтобы тот не оказался в неприятной ситуации.

— В перспективе я также подготовлю инициативу о том, чтобы обязать операторов проверять, какие аккаунты привязаны к номеру, оставшемуся без владельца, а также уведомлять нового владельца, что номер уже был в употреблении, — заявил депутат.

Избыточно или нет

«Известия» направили запросы всем крупнейшим российским мобильным операторам связи с просьбой дать свою оценку законопроекту.

— С учетом развивающихся законодательных инициатив, направленных на более подробное информирование граждан об услугах связи и заключенных договорах посредством портала «Госуслуги», представляется целесообразным проработать механизм информирования о расторжении таких договоров также через «Госуслуги», — сообщили в пресс-службе «Билайна».

В «Мегафоне» воздержались от комментариев. В МТС и Tele2 на запросы не ответили.

При этом ранее в Tele2 сообщали, что перед заключением договора человек знакомится с условиями обслуживания, которые предусматривают возможность одностороннего расторжения. Как пояснили в пресс-службе оператора, таковым считается неиспользование услуг связи в течение 180 дней, эта информация также размещается на официальном сайте. Там отметили, что за 12 дней до даты прекращения обслуживания клиент получает SMS с таким напоминанием, а также необходимостью отвязать номер от банковских и иных сервисов.

— Мы считаем инициативу избыточной, поскольку оператор уже сейчас информирует абонентов о прекращении действия договора, — отмечали в компании.

Глава «Общественной потребительской инициативы» Олег Павлов, напротив, полагает, что законопроект заслуживает поддержки, так как действия одного мобильного оператора не говорят о том, что все компании также будут уведомлять своих абонентов.

— Безусловно, это должно стать обязательным, а не рекомендательным действием, ведь телефонные номера сейчас используются не только для связи, но и для идентификации в различных интернет-сервисах, оформлении подписок, банковских услуг, — подчеркнул общественник.

По его словам, поэтому у потребителей зачастую несколько симок, которые используются для разных целей. В этой связи лишать без предупреждения телефонного номера — значит подвергать определенному риску персональные данные граждан и другую конфиденциальную информацию, считает эксперт.

Наталья Башлыкова