Совфед одобрил криптовалюту во внешней торговле

Сенаторы одобрили законопроект №237585-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельный законодательные акты РФ", разрешающий использовать цифровые валюты в качестве платежного средства во внешнеторговых операциях.

Авторы законопроекта, депутаты Государственной Думы Анатолий Аксаков, Аркадий Свистунов, Иван Бабич, Сергей Алтухов и Антон Горелкин, указали в пояснительной записке, что новый документ установит экспериментальный правовой режим, в рамках которого будут осуществляться торговые операции с использованием цифровой валюты. Управлением и надзором над экспериментальным цифровым режимом будет заниматься Центральный банк (ЦБ) при сотрудничестве с Федеральной службой безопасности (ФСБ) в вопросах противодействия отмывания доходов, противодействия терроризму, идентификации с использованием цифровых финансовых активов (ЦФА), криптовалюты и валютного регулирования. В вопросах, возникающих при обращении цифровых валют, в том числе связанных с майнингом, ЦБ работает вместе Министерством финансов РФ с Росфинмониторингом. С ним ЦБ должен согласовывать регулирование отношений платежных агентов и субъектов национальной платежной системой. Центральному банку к 1 сентября 2024 г. предстоит создать специальную электронную платформу на базе национальной платежной системы, на которой будут проходить торги, выработать правила ее работы и подготовить требования к ее оператору.

"Специальное регулирование затрагивает отношения, связанные с функциями и полномочиями Банка России, решение об установлении экспериментального правового режима и утверждении программы экспериментального правового режима принимается правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России", - написали авторы законопроекта в пояснительной записке.

По их задумке, документ приведет к "формированию новых видов экономической деятельности, развитию конкуренции, расширению состава, качества или доступности товаров, работ и услуг, увеличению прибыли от предпринимательской деятельности и снижению издержек предпринимательской деятельности, совершенствованию общего регулирования по результатам реализации экспериментального правового режима, привлечению инвестиций в развитие предпринимательской деятельности в сфере цифровых инноваций в РФ, созданию благоприятных условий для разработки и внедрения цифровых инноваций на финансовом рынке".

Исполнительный директор Российской академии криптовалют и блочейна (РАКИБ) Александр Бражников отметил, что не видит ничего необычного в том, что ведомство Эльвиры Набиуллиной, известное критикой криптовалют, поставлено надзирать за программой экспериментального правового режима для цифровых валют.

"В том, что Эльвира Набиуллина ведет жесткую политику по отношению к криптовалюте и одновременно является одним из инициаторов электронной площадки для торговли ею, нет никаких противоречий. Руководитель ЦБ РФ обязана защищать и поддерживать централизованный российский рубль, отстаивать и проводить в жизнь денежную политику, способствующую развитию отечественной экономики. Но при этом, она не может не принимать во внимание и новые возможности для пополнения бюджета с помощью криптовалют", - рассказал он.

По мнению Александра Бражникова, председатель Центрального Банка может вести тонкую и хорошо продуманную политику, которая, с одной стороны, покажет эффективность электронной площадки, а с другой, позволит сохранить контроль над рычагами влияния на российский рубль.

"При этом, надо отдать должное ЦБ - при жестком и категорическом первоначальном неприятии, которое было в первые годы, при постоянном и целенаправленном взаимодействии РАКИБ с ЦБ, нам удалось добиться определенного взаимопонимания. В РАКИБ ни секунды не сомневаются - все будет хорошо", - заключил Александр Бражников.

Иван Ива­нов