Требования регулятора меняют правила входа на рынок цифровых решений для нефтегазового сектора Индонезии

Иностранные поставщики программного обеспечения и цифровых сервисов для нефтегазового сектора Индонезии сталкиваются с ужесточением требований по локализации TKDN (Tingkat Komponen Dalam Negeri, уровень локального содержания/доля местных компонентов).

Согласно постановлению Министерства промышленности Индонезии № 35 от 2025 года, цифровые решения, используемые операторами отрасли, должны включать локальную разработку, сборку или партнерство с индонезийскими компаниями. Параллельно специальная рабочая группа по регулированию деятельности в сфере добычи нефти и газа Индонезии SKK Migas внедряет обязательные цифровые платформы закупок — централизованную интегрированную базу данных поставщиков Centralized Integrated Vendor Database и электронную торговую площадку IOG E-Commerce — для всех контрактов в сегменте разведки и добычи.

Нормы направлены на развитие локальных компетенций, но создают дополнительные барьеры для входа. Вендорам наряду с CIVD нужно получить сертификат Sertifikat Pengganti Dokumen Administrasi, заменяющий административные документы. Требуется также продемонстрировать вклад в локальную экосистему: передачу знаний, совместную разработку, обучение персонала. При этом несоблюдение требований может привести к исключению из реестра поставщиков или снижению объема работ.

Рынок реагирует сменой моделей сотрудничества. Вместо прямых продаж растет спрос на альянсы с местными интеграторами, такими как PT Rekayasa Industri или Telkom Indonesia, и участие в программах государственных компаний. Пример: партнерство AIQ (ОАЭ) с SKK Migas, в рамках которого платформа для моделирования пластов внедряется через регулятора, а не через отдельных операторов. Еще одним примером может быть программа Pertamina NCNP (Networked Collaboration for New Potential, программа сетевого сотрудничества для новых возможностей), позволяющая технологическим провайдерам напрямую получать данные об операционных задачах и предлагать решения.

«Локализация перестает быть формальным требованием. Вендоры, которые заранее закладывают в свою модель партнерство с местными игроками в Индонезии и передачу компетенций, получают преимущество. Те, кто рассматривает TKDN не так серьезно, могут сталкиваться со сложностями в допусках к тендерам. В результате крупные игроки с ресурсами для локализации укрепляют позиции, нишевые вендоры ищут варианты через специализированные решения или субподряд у глобальных интеграторов», — комментирует Иван Горковенко, региональный директор по Юго-Восточной Азии ГК Softline.

В среднесрочной перспективе ожидается рост спроса на модели «результат-ориентированных» контрактов, где вендор отвечает не за поставку лицензии, а за достижение операционных метрик. Это снижает риски для заказчика и упрощает обоснование инвестиций в локализацию.

Тематики: Интеграция, Регулирование

Ключевые слова: рынок программного обеспечения, Softline, регулирование, Софтлайн, Автоматизация промышленности