АФК «Система» получит компенсацию за частоты, отобранные у ее «дочек»

РБК daily удалось ознакомиться с текстом следующего проекта решения ГКРЧ (заседание комиссии должно состояться в середине месяца — предположительно 16 марта). В списке более 14 вопросов для обсуждения, в том числе внесение уточнений в ранее разработанные и утвержденные документы. В частности, регулятор планирует внести поправки в приложение №4 к решению ГКРЧ от 8 сентября 2011 года.

В проекте решения говорится, что «дочка» АФК «Система», компания МТС, должна получить компенсацию убытков, включая упущенную выгоду, связанных с высвобождением радиочастотного ресурса на территории Москвы и Московской области в сетях связи беспроводного доступа, отличного от стандарта LTE. Выплаты этой компенсации МТС добивалась с прошлого года: «Комстар», входящий в группу, пожертвовал сетью стандарта WiMAX в столице и принадлежащими ему в Москве частотами в диапазоне 2,5 ГГц для того, чтобы частоты могли быть расчищены и разыграны на конкурсе. Согласно тексту проекта, аналогичную компенсацию должна получить и другая структура, также подконтрольная АФК, — «Космос-ТВ». Ей принадлежал радиочастотный ресурс на территории столицы и области в диапазоне 2,5 ГГц, который компания использовала для ТВ-вещания по технологии MMDS.

Причем выплата этих двух компенсаций, как следует из документа, это «два ключевых условия», выполнение которых требуется для проведения торгов на право оказания услуг связи в стандарте LTE. Кроме того, компания «Скартел», работающая под брендом Yota, не может использовать в Москве и области полосы радиочастот 2500—2570 МГц и 2620—2690 МГц «в целях развертывания сетей связи стандарта LTE», пока оба условия не будут выполнены.

Замминистра связи и массовых коммуникаций и член ГКРЧ Наум Мардер подтвердил РБК daily подлинность проекта решения, но сообщил, что до 15 марта в ходе работы согласительной комиссии «могут быть внесены некоторые корректировки». Он пояснил, что компенсацию «Космос-ТВ» и «Комстару» будет выплачивать не государство, а тот, кто будет использовать частоты. «Сейчас в диапазоне работает «Скартел». Поэтому, вполне возможно, платить будет и он. Этот вопрос обсуждается», — отметил г-н Мардер.

Глава «Скартела» Денис Свердлов заявил РБК daily, что Yota не требует для себя и не готова выплачивать другим участникам какие-либо компенсации, считая их необоснованными.

«Я уверен, что финальный документ, принятый на согласительной комиссии ГКРЧ, будет справедливым по отношению ко всем участникам рынка», — говорит председатель совета «Союза LTE» Олег Малис. Г-н Малис напомнил, что «Скартел» также пожертвовал частью своего частотного ресурса для проведения конкурсов LTE. И частоты, которые использовал «Космос-ТВ», будут также разыграны в рамках торгов. «Вполне логичной выглядит схема, при которой компенсацию выплачивали бы победители этих конкурсов», — уверен г-н Малис.

В МТС от комментариев отказались. В пресс-службе АФК «Система» отметили, что заинтересованы в защите своих инвестиций в «Космос-ТВ», но комментировать ситуацию более подробно, до вынесения ГКРЧ какого-либо решения, пока преждевременно.

Важнейший вопрос — размер компенсации, которую получат структуры Владимира Евтушенкова. Ранее, говоря о компенсациях в пользу МТС, глава АФК «Система» Михаил Шамолин заявлял, что речь идет о «не запредельных суммах». По его словам, размер компенсации должен был быть примерно того же объема, что затраты на развертывание сети. Общий объем инвестиций «Комстара» в WiMAX составлял около 1,5 млрд руб. «Если частоты будут отданы для использования кому-то другому, то мы должны получить за это компенсацию для того, чтобы перевести клиентов на другие стандарты и продолжить бизнес. Бизнес в любом случае должен быть трансформирован», — говорил г-н Шамолин. Источник, знакомый с ситуацией, утверждает, что компенсация, полученная АФК, будет примерно в том же диапазоне, который уже был озвучен.

Елизавета Серьгина