ФЗ-139 — не цензура, а попытка очистить российское информационное пространство от негативной информации

19.10.2012 |

Александр Абрамов.

17 октября в рамках пятой ежегодной Недели российского Интернета (RIW–2012) состоялся круглый стол на тему: «Вступление в силу ФЗ-139 («закон о безопасном Интернете»): все ли готовы?» Закон вступает в силу 1 ноября 2012 года.

За время, прошедшее от законодательной инициативы до принятия Государственной Думой, ФЗ-139 («О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию») оброс многочисленными трактовками и соответствующими названиями: «закон о черных списках», «закон о цензуре в Интернете», «закон о защите детей». Сами же разработчики настаивают на формулировке «закон о безопасном Интернете».

За круглым столом на RIW−2012 собрались представители заинтересованных сторон: органов власти, интернет-площадок, провайдеры интернет-контента, операторы связи, контролирующие органы, общественные организации, интернет-пользователи.

В числе спикеров были:
−    Денис Давыдов — исполнительный директор НП «Лига безопасного Интернета»;
−    Сергей Копылов — юрист технического центра Интернет, организации, занимающейся обслуживанием главного реестра доменных имен в Российской Федерации;
−    Матвей Алексеев — исполнительный директор Фонда содействия развитию технологий и инфраструктуры Интернета;
−    Екатерина Ларина — директор Департамента государственной политики в области СМИ;
−    Илья Переседов — исполнительный директор фонда «Разумный Интернет»;
−    Валентина Логаева — заместитель директора Департамента по правовому обеспечению компании «Ростелеком».

Основными для обсуждения темами стали риски и сомнения, связанные с реализацией закона, самоорганизация пользователей в борьбе за безопасный Интернет, действенные способы защиты детей от нежелательного интернет-контента, необходимость профильного детского контента, моральная и техническая готовность общества к вступлению закона в силу.

О саморегулировании как ключевом понятии нового закона говорил Денис Давыдов: «Не нужно ждать карающего меча сверху — сетевые завсегдатаи способны самостоятельно решать многие проблемы. Речь об отслеживании нежелательных сообщений, которые размещаются на тех ресурсах, которые мы с вами посещаем изо дня в день. Это можно и нужно делать, не дожидаясь, пока включится маховик государственной машины».

Представитель органов власти на круглом столе — Екатерина Ларина — говорила о технических нюансах процесса очистки Интернета. Причем она также акцентировала внимание на том, что основную и решающую роль в этом процессе должны сыграть сами интернет-пользователи. Под действие же закона попадают сайты:
−    распространяющие детскую порнографию;
−    содержащие информацию о способах разработки, изготовления и использования наркотиков;
−    содержащие информацию о способах совершения самоубийства и призывы к суициду.

И кому, как не интернет-серферам, первыми выявлять нежелательный контент и по возможности влиять на его нераспространение.

Сергей Копылов отметил, что закон и сама его идея очень хороши. Тем более что был учтен и международный опыт. Закон компенсирует быстроту распространения нелегального, противозаконного контента быстротой его закрытия.

Илья Переседов в очередной раз говорил о том, что детям нужен свой Интернет.

Все мировое сообщество сейчас озабочено защитой детей в Интернете, это мировой тренд и объективный запрос пользователей, подтвержденный многочисленными исследованиями.

Денис Давыдов отдельно заметил, что с введением закона о маркировке стало понятно, что детского контента на телевидении почти нет. И создание позитивного детского контента — следующий большой шаг.

Отвечая на вопрос, вынесенный в заглавие дискуссии: «Готово ли общество и эксперты к новому закону?», эксперты дали положительный ответ. Обществу закон нужен, и бóльшая часть населения поддерживает вступление закона в силу. По мнению Давыдова, уже через полгода станет понятно, что все привычные сайты на месте, а весь неправомерный контент исчез. «И это совсем не цензура, а попытка очистить российское информационное пространство от негативной информации»,— сказал Давыдов.