В подписанном министром связи Константином Носковым документе говорится, что российские DNS обязаны вести журналы с фиксацией всех действий пользователей, включая дату и время, а также данные о сбоях и ошибках в работе DNS. Срок хранения таких архивов составляет 1 год. При этом время обработки пользовательских запросов не должно превышать 100 миллисекунд.
По мнению Минэкономразвития, приказ вводит дополнительные ограничения и запреты, которые не имеют обоснований, а также приведут к существенному росту затрат компаний.
За работу и сохранность данных DNS отвечают не операторы связи, а администраторы и операторы реестров доменных зон, деятельность которых под приказ не попадает.
Кроме того, документ регулирует только один (рекурсивный) из трех существующих типов DNS-серверов. При этом за корректность разрешения имен доменов и бесперебойную работу DNS отвечают серверы авторитетного типа, при ошибке в работе которых пострадают «невиновные» провайдеры интернет услуг.
К заявленной скорости работы DNS также существует ряд вопросов. Большинство операторов сейчас обрабатывают запросы быстрее 8 мс, поэтому разрешенное время в 100 мс может привести к падению качества связи.
По оценкам экспертов ведомства, на создание системы хранения данных о действиях пользователей уйдет как минимум два года и будут потрачены десятки миллиардов рублей.