R&D «Байкала Электроникс» и МЦСТ («Эльбрус») могут стать системообразующими

21.03.2022 |

Елизавета Клейн.

Правительство рассматривает вариант расширения списка системообразующих предприятий. Кандидатами на внесение в перечень являются центры разработки отечественных процессоров – «Байкал Электроникс» и МЦСТ. Данная мера могла бы позволить разработчикам получить дополнительную поддержку от государства, уравновешивающую давление санкций. Однако эксперты опасаются, что внесение в государственные списки может усугубить ситуацию и обрушить санкционное давление непосредственно на выбранные государством компании.

РБК сообщает, что по сведениям двух неназываемых источников, правительство рассматривает расширение перечня системообразующих предприятий. Согласно этой информации, критерии отбора планируют изменить таким образом, чтобы в него могли войти также дизайн-центры «Байкал Электроникс» и МЦСТ. Данная мера поможет предприятиям перевести производство с тайваньской фабрики TSMC, где оно остановилось по причине санкций, в Китай.

Оба дизайн-центра осуществляют разработку отечественных процессоров, «Байкал Электроникс» разрабатывает Baikal, а МЦСТ – «Эльбрус». До недавнего времени они производились на TSMC, однако с началом российской спецоперации на территории Украины высокотехнологичный экспорт в Россию был запрещен санкциями США, вследствие чего TSMC прекратила поставлять произведенные чипы в Россию.

В свете многочисленных санкций власти возобновили поддержку системообразующих предприятий, действовавшую в 2020 году с начала пандемии. Сейчас программу расширили: теперь под неё могут подпадать не только пострадавшие от коронавируса предприятия, но и те, кто ощутил «недружественные действия и экономические санкции» западных стран на себе. Для получения субсидирования по новым требованиям организации нет необходимости подтверждать свою финансовую устойчивость (стресс-тест). Те компании, которые государство признает системообразующими, смогут подавать заявки на субсидии из бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе, а также получать госгарантии по облигационным займам и кредитам.

На сегодняшний день для статуса системообразующего предприятия необходимо соответствовать одному из критериев:

являться градообразующим предприятием, которое оказывает существенное влияние на развитие региона;
являться главным исполнителем или исполнителем первого уровня по гособоронзаказу;
осуществлять эксплуатацию критической инфраструктуры и/или обеспечивать безопасность на территории Крыма/Севастополя, Калининградской области и Дальневосточного округа;
разрабатывать и внедрять критические технологии и/или критически важное программное обеспечение;
осуществлять обеспечение информационной безопасности, предоставлять услуги по разработке и эксплуатации государственных информационных систем, общественно значимых онлайн-сервисов;
заниматься обеспечением транспортной доступности удаленных территорий;
занимать доминирующее положение организации на рынке определенного товара.

Для организаций, представляющих радиоэлектронную промышленность, также необходимо иметь штат от 1 тыс. сотрудников и выручку в размере не менее 5 млрд руб.

Исходя из последних доступных данных по базе СПАРК, «Байкал Электроникс» в 2020 году демонстрировал 13,8 млн руб. выручки, 493,9 млн руб. чистого убытка, а среднесписочная численность сотрудников составляла 88 человек. Результаты по МЦСТ имеются только за 2018 год, в котором выручка составляла 2 млрд руб., чистая прибыль 40 млн руб., а среднесписочная численность сотрудников доходила до 500 человек.

Согласно планам правительства на поддержку радиоэлектроники и импортозамещение в этой сфере, которые обсуждаются с февраля, до 2030 года российские производители должны выйти на лидирующее положение на внутреннем рынке, используя в производстве строго отечественные компоненты, при этом объем экспорта должен превалировать над объемами продаж по внутреннему рынку, более того, необходимо войти в топ-5 мировых лидеров по производству радиоэлектроники.

Для описания модели достижения данных целей проводились встречи рабочих групп, в которые входили эксперты и участники рынка. Одна из таких встреч, проводившаяся накануне, 19 марта, позволила получить множество предложений, на основе которых Минпромторг сформирует несколько федеральных проектов по разным направлениям. Предполагается, что проектов будет порядка 5-6, и они войдут в нацпрограмму по развитию радиоэлектроники. Первые версии документов будут направлены на рассмотрение уже в апреле.

Также на встрече были озвучены предложения по возвращению к системе распределения выпускников для вузовской практики. В качестве стимуляции выпускников к работе по специальности, предлагается со второго или даже с первого курса отправлять их на практику на производства, где они смогут получить опыт работы с конкретным оборудованием. На данный момент только 5-10% выпускников из специализированных вузов остаются работать по профессии.

Эксперты считают, что дизайн-центрам необходима поддержка в настоящее время, поскольку из-за санкций производство основной продукции сейчас приостановлено. Они полагают, что производителей процессоров необходимо включить в перечень ИТ-компаний, обеспечить кредитными каникулами, сохранять для них приоритет при участии в госзакупках продукции, которая производится на отечественных микросхемах, а также разрабатывать и поддерживать программное обеспечение, совместимое с российскими процессорами, увеличивая его ассортимент.

Впрочем, источники РБК предполагают, что добавление производителей процессоров в перечень системообразующих предприятий упростит задачу западным властям и позволит им еще более удачно планировать дальнейшую санкционную деятельность, поскольку за списками важных для государства предприятий ведется пристальное наблюдение. Более правильным, по их мнению, было бы увеличить дистанцию между дизайн-центрами и государством, позволяя вносить их в списки системообразующих только после того, как ситуация стабилизируется.