Технопарки в кредит

02.10.2006 |

Пока министерство финансов России рапортует о досрочном погашении кредитов, полученных во время смены политического строя, а правительство заявляет о необходимости развития инвестиционных проектов, отдельные ведомства и структуры продолжают открывать кредитные линии под гарантии государства. В начале 2006 г. на реализацию программы создания технопарков Мининформсвязи открыло во Всемирном банке кредитную линию на $100 млн. Причем $20 млн из них Мининформсвязи уже выделило технопарку, который создан на базе Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича. Впрочем, пока этих денег университет не увидит.

Министерство информационных технологий и связи (Мининформсвязи) обещало выделить институту $20 млн только после того, как будет назначена управляющая компания. Пока точных сроков, когда будет объявлен тендер, в пресс-службе Мининформсвязи не называют. В августе 2005 г. был объявлен открытый градостроительный архитектурный конкурс на разработку проекта IT-парка, и сейчас работы по строительству технопарка в Санкт-Петербурге уже ведутся. Однако, как заметили представители университета, не получая денег от министерсва, он не имеет возможности расплатиться за эти работы.

Впрочем сам университет денег и не получит. Заместитель министра информатизации и связи России Дмитрий Милованцев заметил: "Ученые должны заниматься наукой". "А хозяйственные дела лягут на плечи выбранной управляющей компании. Именно ей и будут перечислены средства". Представители университета готовы доверить устройство технопарка управляющей компании, однако отсутствие оговоренных сроков проведения тендера заставляет их волноваться. Ведь сегодня из $20 млн, выделенных Мининформсвязью, СПГУТ не может получить ни копейки. Сейчас эти средства просто зарезервированы.

Кредитную линию объемом $100 млн, предназначенную для инвестиций на развитие IT-отрасли, Всемирный банк открыл в начале 2006 г. Разговоры же об получении такого кредита велись еще в 2005 г. Что же касается видимого противоречия между позицией Минфина и Мининформсвязи, то, как отметили в пресс-службе Мининформсвязи, привлечение заемных средств Всемирного банка на развитие IT-области было прописано в бюджете за 2006 г. И только в марте 2006 г. Мининформсвязи предложило программу "Создания в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий". Притом что программа, предложенная Мининформсвязью и одобренная правительством, подразумевает инвестиционную (а не кредитную) форму участия финансовых структур в развитии IT-отрасли.

В соответствии с программой, денежные средства на развитие IT-парков должны поступать в следующем соотношении: 25% - из федерального бюджета, 25% - из бюджетов местного уровня и 50% - денежные средства, полученные от частных инвесторов. При этом общая стоимость программы оценивается министерством в 20 млрд руб. (Более $750 млн). При этом, как заявляют в министерстве, государственная программа по созданию в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий предполагает и привлечение средств международных финансово-кредитных организаций, что прописано в пункте VI программы "Государственная поддержка создания технопарков в сфере высоких технологий". "Именно такой организацией и является Всемирный банк", - пояснили корреспонденту ComNews в пресс-службе Мининформсвязи. В министерстве особо отметили, что российская IT-отрасль нуждается в инвестициях, но договор об открытии кредитной линии был подписан до того, как программа поддержки была утверждена, а соглашения такого уровня разрывать не принято.

Условия кредитования министерством не афишируются. По словам директора департамента инвестиционно-банковских услуг "Росбанка" Яна Яновского, процентная ставка Всемирного банка не может быть ниже ставки Федерального резервного банка США, а именно - 5,25% годовых.

По мнению аналитика компании "Тройка Диалог" Евгения Голосного подобные государственные целевые программы рассчитаны на снижение доли участия государства и активное привлечение сторонних инвесторов. Однако, по словам аналитика, было бы странно и не совсем логично, если бы государство брало деньги у Всемирного банка, чтобы далее их инвестировать. С другой стороны, "если банк хочет выступить в качестве стороннего инвестора, то все дороги открыты", - заключает Евгений Голосной.

Проект государственной программы по развитию технопарков рассчитан на период до 2010 г. Так, планируется создание технопарков на территории Московской, Новосибирской, Нижегородской, Калужской, Тюменской областей, Республики Татарстан и г. Санкт-Петербурга.

Развитие технопарков также предполагает маркетинговую поддержку, создание бизнес-инкубаторов и другие немаловажные процессы, обеспечивающие эффективное функционирование технопарков. "В настоящее время ведется проработка проекта "Развитие рынка информационных технологий в Российской Федерации", реализация которого предполагается за счет средств займа МБРР. Основной задачей этого проекта является содействие созданию и развитию в России технопарков в сфере высоких технологий", - прокомментировали корреспонденту ComNews в пресс-службе Мининформсвязи. Напомним, что Дмитрий Милованцев ранее замечал, что развиваться такой динамичной отрасли, как IT, намного более выгодно на привлеченные средства, чем на бюджетные.