У операторов частотное напряжение. За частоты они будут платить минимум на 15% больше

Приказ Минкомсвязи "Об утверждении методики расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в РФ радиочастотного спектра" зарегистрирован Минюстом и опубликован на сайте Минкомсвязи. Размер базовой ставки разового платежа за доступ к спектру с 1 января 2012 года составит 800 руб., ежегодный платеж — 1,4 тыс. руб. Конечная сумма будет зависеть от количества и диапазона частот, района расположения базовых станций и технологий, применяемых при использовании радиочастотного спектра. По утвержденной методике плата за использование частот гражданских радиотехнологий и совместного использования для военных будет выше, чем у коммерческих операторов. В Минкомсвязи считают, что это должно подтолкнуть силовые структуры к переводу радиоэлектронных средств в полосы для правительственных нужд. Кроме того, за счет платы за использование частот должны увеличиться доходы федерального бюджета, рассчитывают в министерстве.

Сотовые операторы пока не осуществляли разовых платежей за частотный спектр, напоминает менеджер одной из компаний "большой тройки". "В целом баланс разовых и ежегодных платежей максимально отражает реальные возможности участников рынка и отвечает инвестиционным задачам отрасли",— говорит представитель МТС Валерия Кузьменко.

По оценке Минкомсвязи, в среднем плата за частоты увеличится на 10-15%. Но источник "Ъ" в одной из компаний "большой тройки" утверждает, что частоты подорожают примерно на 40%. По его мнению, разовые платежи при базовой ставке 800 руб. увеличивают в 2012 году капитальные затраты операторов примерно на 1,3-1,4 млрд руб.

По итогам 2010 года капитальные затраты МТС в России составили $2,26 млрд (68,7 млрд руб. по среднему курсу ЦБ РФ за прошлый год). Капзатраты "МегаФона" в 2010 году составили 67,24 млрд руб., всего за последние три года на строительство сетей 3G компания потратила около 160 млрд руб. Капитальные затраты "ВымпелКома" в России в прошлом году составили 47,6 млрд руб.

На основных пользователей радиочастотного спектра — "большую тройку", "Ростелеком" и Tele2 — приходится 58% частот, пригодных для строительства сетей второго, третьего и четвертого поколений, оценивал ранее президент "Tele2 Россия" Дмитрий Страшнов. По его словам, ежегодно компании платят за пользование ресурсом около 16 млрд руб.

В конце сентября "большая тройка" предложила Минкомсвязи снизить базовую ставку разового платежа за доступ к РЧС до 300 руб., рассказали "Ъ" несколько источников на сотовом рынке. Кроме этого операторы предложили не вносить разовые платежи за уже полученные и оплаченные частоты при переоформлении разрешения на расширение емкости, а также сократить количество оплачиваемых частот на базовых станциях 3G с шести до двух. В методике есть ряд неоднозначно понимаемых положений, признает заместитель министра связи Наум Мардер. Большая часть предложений, высказанных операторами, разумные, добавляет он.

Снижение базовой ставки для расчета разовой платы за РЧС позволит "Вымпелкому" получить значительную экономию и в дальнейшем больше инвестировать в развитие сети и своих продуктов, говорит представитель компании Анна Айбашева.

"Наверное, есть определенные ресурсы для снижения базовых ставок разовых платежей за РЧС",— считает господин Мардер. Если Минкомсвязи одобрит предложения "большой тройки", то совокупный размер платежей за РЧС для операторов будет снижен примерно на 600 млн руб., оценивают собеседники "Ъ" в двух крупных сотовых операторах.

Владислав Новый