В скором времени Госдума приступит к рассмотрению трех взаимосвязанных законопроектов — о «цифровом профиле», об обработке персональных данных и об использовании электронной подписи. По информации Совета Федерации, пакет мер подготовлен ее вице-спикером, отвечающим за развитие цифровой экономики, секретарём генсовета «Единой России» — Андреем Турчаком. Помимо него к разработке присоединились Минкомсвязи и представители правительства.
Открывает серию законопроектов документ закрепляющий понятие «цифрового профиля» и электронного удостоверения личности в РФ, второе необходимо для доступа в профиль. Также проект включает инструкции позволяющие регулировать процесс дистанционной идентификации и аутентификации жителей.
Определение «цифровой профиль» представляет собой платформу, содержащую данные о гражданах — ссылки на информацию из различных систем госорганов. Такая конструкция позволит ознакомиться с данными, к примеру, о налогах и недвижимости, непосредственно из профиля. Процесс распознавания личности граждан будет идти через Единую систему идентификации и аутентификации. По отметкам СМИ, в законопроекте нет ясности по ряду вопросов, в частности не понятен порядок получения данных из профиля и механизм подтверждения запрашиваемых услуг, где необходимо подтверждение личности при помощи мобильного телефона.
Также, некоторое время назад, Минкомсвязи представило проект закона, поясняющий определение «цифрового профиля» граждан и юрлиц его инфраструктуры. Перед этим событием в России началось тестирование «цифрового профиля», участие в котором предлагалась принять крупнейшим банкам — Сбербанку, ВТБ и банку «Тинькофф». Суть эксперимента заключается в использовании цифровых профилей граждан при внесении данных в анкеты на выдачу кредитов.
Проект, касающийся оборота персональных данных, нацелен на урегулирование вопросов обработки личной информации и данных, находящихся в открытой Сети. Закон оговаривает появление такого понятия, как обезличенные данные, которые будут создаваться способом деперсонализации основывающейся на имеющихся личных сведениях. Также законопроект предусматривает возможность законодательного закрепления процесса анонимизации данных граждан, что даст возможность свободного использования в рамках закона. Гражданин, выражающий согласие на обработку данных, дает свое согласие на обработку оператору. Дополнительно предлагается пройти упрошенную процедуру передачи согласия – через смс или по электронной почте, также появится возможность подтверждать данные для идентификации сразу нескольким операторам единовременно, если такая необходимость возникает при формировании запроса. Объем обрабатываемых данных тоже может контролироваться непосредственно гражданином. Согласия на использование личных данных не потребуется в случае, если они используются в трудовой сфере, но непосредственно трудовой деятельности отношения не имеют, речь идет об оформлении пропусков, командировок, направлений на обучение и так далее. Помимо этого, документ уточняет механизмы использования персональных данных в случае возникновения к ним законного интереса оператора или третьих лиц.
Законопроект об электронной подписи содержит меры позволяющие регулировать центры, выдающие электронные подписи, а также нацелен на формирование доверительного имиджа вокруг нее. Сейчас, в случае обращения в ведомства различной направленности, использование единого сертификата проверки усиленной квалифицированной электронной подписи невозможно, но решение этой проблемы, в скором времени, должно быть найдено.