Если вспомнить историю взаимоотношений Интернет-провайдеров с органами исполнительной власти, то она началась еще в 2007 году как следствие поправок в Закон «О противодействии экстремизму» и появления Федерального списка экстремистских материалов (ФСЭМ). Материалы, признанные судом экстремистскими, вносятся в список Минюста и запрещаются к распространению. Сеть «Вконтакте» как раз является лидером среди интернет-ресурсов по числу таких материалов.
Активную работу с провайдерами, которые зачастую предпочитали просто «не замечать» подобного рода контент, регулятор начал с 2011 года, причем досталось как местным сетям, так и крупным федеральным операторам связи. Впрочем, борьбе с экстремизмом в Интернете мешает несовершенство законодательства в этой области, которое хоть и дополняется поправками, но по-прежнему имеют некоторые неточности, в частности, в отношении прав и обязанностей провайдеров.
Что касается Всеволожского района Ленобласти, то еще в ноябре 2013 года в СМИ была опубликована информация о возбуждении уголовного дела в отношении местного жителя, разместившего на одном из сайтов записи с высказываниями, которые могли быть оценены как призыв к религиозной вражде.
В январе 2015 года также было возбуждено уголовное дело по той же статье за экстремистскую информацию, размещенную в сети «ВКонтакте». Теперь уже вину понес не только портал, но и провайдеры: «ИНФОТЕХ» (бренды line-r, «Лайнер»), «Кантри Онлайн», «Колтушский интернет», ООО «Всевнет». Все они получили преждостережение Всеволожского городского прокурора о недопустимости нарушения закона.