Утвержденная стратегия определяет цели, задачи и принципы госполитики в области защиты прав потребителей, обеспечения права граждан на доступ к безопасным товарам. Согласно этому документу Банк России сможет проводить экспертизу сайтов, действующих «с нарушениями законодательства РФ, регулирующего отношения на финансовом рынке, в том числе для совершения мошеннических действий на финансовом рынке».
— Банк России и Министерство связи и массовых коммуникаций работают над изменениями в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», которые позволят противодействовать мошенническим ресурсам в сети более эффективно, — сообщили «Известиям» в пресс-службе ЦБ.
Предполагается наделить Банк России правом принимать решение о включении ресурсов в единый реестр запрещенных сайтов (получивший в СМИ название «черный список»).
Сегодня в России контент может быть признан противозаконным по решению суда (например, из-за нарушения авторских прав). Кроме того, сайты блокируют в соответствии с законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Согласно постановлению правительства выявлением порнографических материалов в интернете занимается Роскомнадзор; поиском информации о незаконном распространении наркотиков и их пропаганде — МВД; материалами с пропагандой суицида занимается Роспотребнадзор; незаконные букмекерские конторы и интернет-казино выявляет Федеральная налоговая служба. Кроме того, Генпрокуратура принимает решения о блокировке экстремистских материалов.
Адреса ресурсов с противозаконным контентом передаются в Роскомнадзор, отвечающий за ведение реестра запрещенных сайтов. Это ведомство направляет администратору сайта уведомление о необходимости удаления противозаконной информации. Если требование не выполнено, сайт добавляют в черный список. После этого российские провайдеры должны закрыть доступ к нему для своих пользователей.
Таким образом в Рунете появится новый вид запрещенной информации — информация, использующаяся для мошенничеств на финансовом рынке. Например, в ряде случаев финансовые организации, которые лишились лицензии, продолжают через интернет предлагать «заем до зарплаты».
Уже сегодня существует способ заблокировать подобные сайты, если они находятся в российских доменных зонах .ru и «.рф». По действующим правилам делегирование доменного имени в этих зонах может быть прекращено по мотивированному обращению организации, указанной Координационным центром национального домена сети интернет как компетентной в определении нарушений в сети.
— Банк России на основе соглашений с компетентными организациями инициирует блокировку в российском сегменте интернета мошеннических ресурсов, относящихся к сфере финансовых рынков и национальной платежной системе, — подтвердили в пресс-службе ЦБ. — На данный момент снято с делегирования порядка 400 доменов.
По мнению главы Регионального общественного центра интернет-технологий (РОЦИТ) Сергея Гребенникова, по мере роста отечественной интернет-аудитории саморегулирование отрасли стало менее актуальным.
— В данном случае роль эксперта на себя берет государство. Специалисты решают, является ли контент опасным, и если да, то передают ссылку в Роскомнадзор для блокировки, — отметил Сергей Гребенников.
В Минкомсвязи от комментариев воздержались.
Как ранее писали «Известия», мониторинг Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) показал, что компании с признаками финансовых пирамид (выплачивающие деньги вкладчикам из средств вновь пришедших клиентов) занимают верхние позиции в топ-30 поисковых запросов в интернете по вложениям средств.
Владимир Зыков