Два года за отказ удалять

Государственная Дума одобрила в III-м, окончательном чтении, два закона о наказании за отказ владельцев сайтов удалять информацию, признанную судом недостоверной и порочащей репутацию истцов. Соответствующие документы были внесены группой из 31 депутата.

Первый из принятых законов представляет из себя поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Согласно документу, вводится штраф "за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований о прекращении распространения информации и (или) опровержении ранее распространенной информации в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора".

Размер штрафа для граждан составит от 5 тыс до 20 тыс руб, для должностных лиц - от 10 тыс до 50 тыс руб, для юридических лиц - от 50 тыс до 200 тыс руб.

Если после наложения административного штрафа в срок, вновь установленный судебным приставом, снова не происходит удаление (опровержение) информации, то наказание усиливается. Граждане могут быть наказаны штрафом в размере от 10 тыс до 25 тыс руб либо административному аресту сроком до 10 суток либо  обязательным работом сроком до 100 часов.

Должностные лицу могут быть наказаны штрафом в размере от 15 тыс до 50 тыс руб либо административному аресту сроком до 15 суток либо обязательным работом сроком до 200 часов. Для юридических лиц размер штрафа остается прежним - от  50 тыс до 200 тыс руб

Второй закон вводит наказание в Уголовный кодекс «за злостное неисполнение вступившего в силу приговора, решения суда или иного судебного акта, а ровно воспрепятствованию их исполнения, совершенное физическим лицом, которое ранее в течении года в рамках КоАП привлекалось за указанные деяния в отношении того же судебного акта».

Наказание может быть в виде штрафа в размере до 55 тыс руб или в размере заработаной платы или иного дохода  осужденного за период шести месяцев. Возможны и другие наказания: обязательные работы сроком до 240 часов, исправительные работы на срок до 1 года, арест сроком до трех месяц либо лишение свободны сроком до одного года.

Отдельные наказания за «злостное» неисполнение вступивших в силу приговора суда, решения суди и иного судебного акта предусматривается для представителей власти, государственных и муниципальных служащих, а также служащих государственных и муниципальных учреждений, коммерческих или иных организаций.

Им может грозить штраф в размере до 200 тыс руб или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев. Либо такие лица могут быть наказаны запретом занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет.

Другими возможными вариантами наказания являются: обязательные работы на срок до 480 часов, принудительные работы на срок до двух лет, арест на срок до шести месяцев либо лишение свободы на срок до двух лет.

Как сказано в пояснительной записке к принятым законам, сейчас суд вправе налагать на ответчика обязанность по опровержению или прекращению распространения недостоверной информации. В том числе владельцы сайтов должны удалять признанную незаконной информацию.

Однако до сих пор не было «эффективных мер принуждения» в отношении владельцев сайтов, содержащих информацию, признанную судом незаконной. Должники имеют возможность проигнорировать требования суда об удалении незаконной информации в виду «незначительного размера ответственности». Согласно КоАП, для гражданина размер штрафа за неисполнение таокго рода требования суда составляет от 1 тыс до 2 тыс  руб, за повторный отказ  - от 2 тыс до 2,5 тыс руб.

В то же время ранее в российском законодательстве появились требования к владельцам новостных агрегаторов и поисковых систем, за невыполнение которых установлены значительно большие размеры штрафов. Так, для юридических лиц  - операторов поисковых систем - за неисполнение требований судов об удалении  информации о гражданах (Закон «О праве на забвение») предполагается штраф в размере от 50 тыс до 70 тыс руб, за повторное неисполнение - от 800 тыс руб до 1 млн руб.

Для юридических лиц  - владельцев новостных агрегаторов - штраф за неисполнение требований Роскомнадзора о прекращении распространения новостной информации составляет от 600 тыс до 1 млн руб, за повторное нарушение - от 1  млн до 3 млн руб.

В связи с этим и было предложено введено ввести административную ответственность за отказ владельцев сайтов удалять информацию, признанную судом незаконной. Одновременно вводиться и уголовная ответственность. Но, как говориться в пояснительной записке, только «как наиболее строгая мера наказания, которая должна применяться лишь в крайних случаях, когда невозможны иные меры правового характера по восстановлению соицальной справедливости, предупреждению совершения новых преступлений».

Для обеспечения вышеуказанного баланса  применение мер ответственности авторы закона предложили использовать механим административной преюдиции - «привлечении к уголовной ответственности возможности лишь в случае, когды меры административного принуждения не заставляют правонарушителя прекратить противоправное деяние» (цитата по пояснительной записке).

Ранее ГосДума ввела специальный механизм блокировки доступа к сайтам, содержащую информацию, причиняющую вред чести, достоинству и деловой репутации граждан и организаций. После вынесения судом решения о признания недостоверной информации, размещенной в интернете, судебный пристав предоставляет должник срок для добровольного удаления данной информации. Это этого не происходит, судебный пристав обращается в Роскомнадзор, который в течении суток блокирует доступ к соответствующему сайту.