ФАС допустила к сургучу

Федеральная антимонопольная служба РФ (ФАС) разработала проект правил недискриминационного доступа (НДД) к почтовым услугам. Согласно этому документу доступ потребителей ко всему производственно-технологическому процессу оказания услуг общедоступной почтовой связи будет предоставляться на основе договора с ФГУП "Почта России".

Проект постановления "Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам общедоступной почтовой связи" опубликован на сайте ФАС 3 сентября.

В соответствии с проектом доступ потребителей - альтернативных операторов почтовой связи - будет предоставляться ко всему производственно-технологическому процессу оказания услуг общедоступной почтовой связи. "Предоставление доступа к услугам общедоступной почтовой связи осуществляется на основе договора. Необоснованное уклонение или отказ от заключения договора могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящими правилами", - гласит документ.

Инфраструктура почтовой связи РФ находится под управлением ФГУП "Почта Россия", которое включает 84 филиала, 42 тыс. объектов почтовой связи. "Почта" подведомственна Федеральному агентству связи (Россвязь). Пресс-служба "Почты России" сообщает, что обсуждать правила недискриминационного доступа можно будет после принятия новой редакции закона "О почтовой связи", которая пока разрабатывается.

Согласно проекту ФАС "Почта России", предоставляющая НДД к своей инфраструктуре, будет вправе приостановить доступ пользователя в двух случаях: если у того возникнет задолженность за два расчетных периода и если вложения почтовых отправлений не будут соответствовать обязательным требованиям или договору.

ФАС разрабатывала эти правила больше года. В марте 2009 г. начальник управления контроля транспорта и связи ФАС Константин Сеничкин говорил ComNews, что предприятие только приступило к разработке правил НДД к инфраструктуре "Почты России" "практически на любой стадии". По его словам, альтернативным операторам почтовой связи необходимо предоставить возможность развиваться на рынке, где "Почта" занимает монопольное положение. Идею НДД к услугам общедоступной почтовой связи не одобряло Минкомсвязи.

АННА АФАНАСЬЕВА

Тематики: Фиксированная связь, Регулирование

Ключевые слова: ФАС