Арбитражные суды Российской Федерации перешли на работу с единой системой управления персоналом

Компания IBS Borlas завершила проект внедрения системы управления персоналом в арбитражных судах Российской Федерации. Единый автоматизированный комплекс, созданный на базе интегрированных модулей Oracle E-Business Suite, получил название «Система единого штатного расписания».

Арбитражная судебная система Российской Федерации обеспечивает разрешение споров в области гражданского, административного и других отраслей права. Она образована 112 судами четырех уровней, включая Высший Арбитражный Суд, Федеральные арбитражные суды округов, Арбитражные апелляционные суды и Суды субъектов РФ. Суды распределены по всей территории Российской Федерации.

Проект был инициирован руководством Высшего Арбитражного Суда в 2007 году. В открытом конкурсе на разработку и внедрение системы победила Консалтинговая Группа «Борлас» (позднее вошла в состав IBS). Основными целями проекта явились:

  • повышение эффективности управления персоналом в целом по арбитражной системе;
  • обеспечение внутренней прозрачности кадровых процессов путем консолидации данных, внедрения унифицированных сквозных кадровых процессов;
  • обеспечение возможности получения исчерпывающей, объективной и оперативной информации по персоналу в любых разрезах с одновременным сокращением внутреннего управленческого бумажного документооборота;
  • обеспечение безопасного доступа и защиты информации в системе, как от внешних, так и от внутренних угроз, на основе единой модели безопасности.

«Арбитражная система Российской Федерации является крупной государственной структурой, занимающей в нашей стране одну из передовых позиций по использованию современных информационных технологий. Автоматизация работы кадровых служб всех арбитражных судов является важной задачей, направленной на повышение эффективности их функционирования», - комментирует начальник Управления информатизации и связи Высшего Арбитражного Суда РФ Соловьев Игорь Сергеевич.

«Выбор технологической платформы для реализации решения был не случаен», - добавляет заместитель начальника Управления информатизации и связи Высшего Арбитражного Суда РФ Муратов Александр Эдуардович, - «Мы выбирали промышленную систему, базовый функционал которой соответствовал бы современному уровню решения задач управления персоналом в арбитражных судах. Решение должно быть полностью локализовано и соответствовать требованиям Российского законодательства. Существенное значение имели требования о соблюдении законодательства по защите персональных данных».

Проект был реализован в три этапа. На первом этапе было проведено обследование ряда арбитражных судов, по результатам которого были уточнены требования к системе. Они были гармонизированы с законодательными нормами, регулирующими кадровые процессы в судах. На втором этапе в Высшем Арбитражном Суде РФ - развернута аппаратная и программная инфраструктура, проведена настройка системы и многоэтапное тестирование. На последнем этапе - проведено обучение конечных пользователей (более 180 человек), конвертированы данные из унаследованных систем. Система была запущена в эксплуатацию.

В настоящее время система внедрена в повседневную практику работы кадровых подразделений арбитражных судов. В судах завершается процесс выверки конвертированных кадровых данных, после чего система станет единственным источником достоверных данных о сотрудниках всех арбитражных судов. Система обеспечивает автономное ведение кадровой работы в каждом из судов и одновременно реализует сквозные процессы, затрагивающих суды различных уровней. В ближайшее время количество пользователей системы будет доведено до 250 (и более) человек.

Об особенностях внедрения рассказывает руководитель проекта со стороны IBS Borlas Дмитрий Романченко: «Проект имел ряд особенностей, что повышало его сложность и риски. Во-первых, 112 арбитражных судов представляют собой юридически независимые государственные учреждения, расположенные в субъектах Российской Федерации во всех часовых поясах. Во-вторых, суды имеют различный уровень технической оснащенности, работают с различным сетевым оборудованием и интернет- провайдерами. Помимо чисто технических сложностей, большой объем работы был посвящен непротиворечивой реализация в рамках системы требований различных ветвей законодательства, в том числе Трудового Кодекса, законов о государственной гражданской службе, законодательства о судебной системе». «Разработанное в ходе проекта тиражное решение может быть с успехом использовано кадровыми службами других государственных организаций с большой численностью персонала и филиалами на территории России», - резюмирует он.

Выполненная модификация базовой подсистемы управления персоналом комплекса Oracle E-Business Suite под требования государственного сектора вообще и судебной системы, в частности, позволила создать локализованное решение для управления персоналом в полном соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в данной области. Защищенное взаимодействие судов с центральной системой обеспечивает сложный комплекс технических и программных средств, а также сертифицированные средства криптографической защиты. Система соответствует требованиям законодательства по защите персональных данных.

Автор: Александр Абрамов.

Тематики: Интеграция, ПО

Ключевые слова: