Минюст дал ход MVNO

Министерство юстиции зарегистрировало приказ "Об утверждении требований к оказанию услуг подвижной радиотелефонной связи при использовании бизнес-модели виртуальных сетей подвижной радиотелефонной связи". Документ определяет условия, при соблюдении которых виртуальные операторы смогут начать работу в России.
Минкомсвязь выпустило приказ об особенностях лицензирования MVNO, который узаконил понятие виртуального оператора и регламентировал условия работы MVNO на рынке связи, еще 29 декабря 2008 г. Это решение было более чем долгожданным для участников рынка: попытки создать MVNO предпринимали несколько компаний ("Народный мобильный телефон", "Евросеть", "Tele2-Россия", Orange Business Services и "Эффортел"), но отсутствие законодательной базы исключало полноценный коммерческий запуск этих проектов.

Теперь же новый документ определил условия, при соблюдении которых "виртуальные операторы" смогут начать работать в России. Так, согласно приказу, виртуал должен оказывать услуги без выделения радиочастот, используя элементы сетей связи других операторов, имеющих лицензии. Кроме того, оператор MVNO должен согласовать схему взаимодействия сетей связи с оператором, инфраструктуру которого планирует использовать. В результате, по идее Минкомсвязи, открываются перспективы для новых операторов, которые с минимальными затратами смогут охватить услугами сотовой связи новые сегменты пользователей.

"Orange Business Services уже заявлял о своем интересе к MVNO, с публикацией официального приказа мы внимательно изучим открывающиеся возможности в этой области", - говорит руководитель отдела PR и маркетинговых коммуникаций Orange Busines Services в России и СНГ Екатерина Цвилева.

Хотя, по словам регулятора, при формировании необходимой базы учитывался мировой опыт деятельности операторов виртуальных сетей, участники рынка признают, что решение могло бы быть более изящным. "Узаконивание MVNO – событие значительное, которое, несомненно, даст новую степень свободы и дополнительные возможности для развития рынка, - отмечает председатель Ассоциации региональных операторов связи (АРОС) Юрий Домбровский. – Однако эффективность этого решения снижена требованием согласовывать схему взаимодействия сетей с базовым оператором".

"Минкомсвязь предпочло модель тяжелого MVNO с собственной коммутацией и сроком окупаемости 3-4 года. Бурное развитие "нишевых" операторов при таком подходе невозможно, - говорит совладелец компании Effortel (развивает виртуальные сети в Европе) и директор по маркетингу Х5 Retail Михаил Сусов. – Ожидалось, что законодательная база даст "зеленый свет" MVNO от маркетинга, а принято решение подразумевает развитие MVNO от инфраструктуры. Между тем, в мировой практике MVNO запускают, как правило, сильные бренды со сложившимся весом и большим количеством лояльных клиентов, таким образом предлагающие новую услугу. Существует иллюзия, что MVNO это сладкий бизнес, но он такой же тяжелый как и любой другой телеком-бизнес. В сложившихся условиях успеха на поприще виртуальных операторов смогут добиться лишь те компании, которые нацелены на длительную и серьезную работу".

Светлана Серова

Рубрики: Мобильная связь, Регулирование

Ключевые слова: Евросеть, закон связи, Tele2, регулирование