Минкомсвязи считает, что процедура присоединения должна быть прозрачной, а любой оператор связи, к которому обратились за присоединением, будет обязан выдать соответствующие технические условия. Кроме того, в министерстве разрабатываются процедуры досудебной защиты интересов операторов, желающих присоединить свои сети к другим сетям. В настоящее время обязательства по присоединению сетей прописаны в законодательстве только в отношении существенных операторов (которые занимают не менее 25% рынка связи или не менее 25% номерной емкости в регионе).