Петербургских провайдеров массово отключают от жилых домов

При этом, по словам провайдеров, размер денежных требований за «энергетическое пиратство» совершенно неадекватен реальному объему потребленной электроэнергии. Некоторые из них говорят, что будут вынуждены свернуть бизнес в случае, если им действительно придется заплатить по выставленным счетам.

Пираты поневоле

Петербургские провайдеры формально стали «пиратами» после вступления в силу постановления правительства от 2013 года, приравнивающего бездоговорные подключения к сетям электроэнергии к нелегальным. До введения новых правил, по словам главы Объединения альтернативных операторов связи Алексея Леонтьева, сетевые энергетические компании не могли оспорить законность подключения к сетям оборудования телеком-операторов.

«До этого закона провайдеры не заключали специальный договор на подключение с сетевой компанией — «Ленэнерго». Было достаточно соглашения с управляющей домом компанией или ТСЖ, согласно которому операторы подключались к общедомовым сетям. Так как оборудование размещалось в интересах жильцов, то и за потребленную этим оборудованием электроэнергию солидарно платили жильцы. Потом операторы компенсировали расходы жильцов, перечисляя средства на счет дома», — рассказывает Леонтьев.

После вступления постановления правительства в силу, почти все подключения перешли в категорию пиратских. По оценке Леонтьева, в настоящий момент более 90% подключений — бездоговорные. В «Ленэнерго» оценить долю бездоговорных подключений затруднились.

Занимательные конкурсы

После введения новых правил «Ленэнерго» (как компания, которая отвечает за подключение к сетям) и «Петербургская сбытовая компания» (как компания, отвечающая за сбыт электроэнергии) принялись обследовать петербургские дома на предмет бездоговорных подключений. В сентябре 2014 года компании провели совместный конкурс «на оказание услуг по выполнению работы по обеспечению функций коммерческого учета на оптовом и розничном рынках электроэнергии на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области». Победителем конкурса стало петербургское ООО «Петроэнергоконтроль», учрежденное незадолго до госзакупки. Конкурировать в конкурсе «Петроэнергоконтролю» было не с кем, так как московское ООО «Энергосервис» (вторая компания, подавшая заявку на участие в конкурсе) к торгам допущено не было. Так или иначе, петербургское ООО опередило московское лишь на 25 млн руб. при общей стоимости закупки в 1 млрд руб.

По итогам конкурса энергетики заключили с «Петроэнергоконтролем» соглашение, которое наделяет его довольно широкими полномочиями. Например, по условиям договора с «Ленэнерго» (есть в распоряжении РБК Петербург), «Петроэнергоконтроль» имеет право выявлять и фиксировать факты безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии с направлением актов на расчеты в энергосбытовую компанию, взыскивать задолженность по оплате стоимости выявленного бездоговорного потребления электрической энергии в досудебном порядке, представлять интересы «Ленэнерго» в суде, ограничивать потребление электроэнергии потребителям, осуществляющих бездоговорное потребление», пояснила РБК Петербург условия контракта партнер юридической фирмы «Борениус» Майя Петрова.

Как сообщила РБК Петербург пресс-служба «Ленэнерго», несколько месяцев назад был проведен новый конкурс, по результатам которого сотрудничество с «Петроэнергоконтролем» было продлено до 2020 года. В «Ленэнерго» также подтвердили, что в соответствии с договором «Петроэнергоконтроль» занимается «выявлением фактов бездоговорного потребления электроэнергии» и т.д. Аналогичный ответ на запрос РБК Петербург пришел и от «Петербургской сбытовой компании».

Dura lex

В первые годы работы «Петроэнергоконтроля» большинство телекоммуникационных операторов не подозревали о существовании компании, которая теперь уполномочена отключать их от сети, говорит глава Объединения альтернативных операторов связи Леонтьев. «Но в последнее время компания заметно активизировалась, и теперь о ней известно всей отрасли», — добавляет он.

РБК Петербург опросил гендиректоров пяти телекоммуникационных операторов и выяснил, при каких обстоятельствах их компаниям приходилось взаимодействовать с «Петроэнергоконтролем». Большая часть собеседников, опасаясь ухудшения отношений с «Ленэнерго», попросила РБК Петербург об анонимности. Открыто о проверках «Петроэнергоконтроля» РБК рассказала только гендиректор компании «Вест Колл СПб» Виктория Тихонова.

По словам операторов, сотрудники «Петроэнергоконтроля» систематически осуществляют выездные проверки по различным адресам, в ходе которых выявляют бездоговорные подключения оборудования. Обнаружив подключенный без договора роутер, «Петроэнергоконтроль» составляет акт с расчетом суммы задолженности за нелегально потребленную электроэнергию. Во многих случаях компания отключает оборудование операторов от сети.

Непосильные штрафы

Главной проблемой, вызывающей недоумение у телеком-операторов, являются размеры счетов за нелегально потребленную электроэнергию. Например, владелец одного из провайдеров, обеспечивающего связью дома в Центральном районе Петербурга, рассказал РБК Петербург, что после проверок легальности присоединения его оборудования по нескольким адресам, в компанию пришел счет от «Ленэнерго» на несколько миллионов руб. Гендиректор другого оператора, предоставляющего услуги связи в Красногвардейском и Фрунзенском районах, сообщил РБК Петербург о составлении «Петроэнергоконтролем» акта на 20 млн руб.

Такие суммы объясняются тем, что в ходе проверок «Петроэнергоконтроль» замеряет диаметр сечения кабеля, который подключает оборудование к общедомовой сети. А, согласно действующему законодательству, объем бездоговорного потребления электроэнергии рассчитывается исходя из максимальной пропускной способности питающего кабеля. Иными словами, рассчитывается не фактический, а максимально возможный объем потребления. Поэтому формально «Петроэнергоконтроль» и стоящее за его спиной «Ленэнерго» действуют в рамках законодательства.

Однако операторы уверены, что в реальности они потребили гораздо меньше энергии. «Реальный объем потребления электроэнергии роутером — 10-15 ватт, то есть столько же, сколько потребляет обычная лампочка. Если на каждую нашу «коробку» придет счет на миллион, то смысла продолжать бизнес не будет никакого», — говорит один из собеседников РБК Петербург. Гендиректор другого оператора заявил, что для небольших операторов с выручкой в районе 50 млн руб. в год оплатить издержки, например, в 20 млн руб. равносильно «бизнес-самоубийству».

Дмитрий Гринкевич