Цифры говорят
Власти снова отложили переход бизнеса на новый формат электронной подписи
26.08.2022 |
Правительство во второй раз решило отложить обязательный переход на новый формат использования электронной подписи с использованием машиночитаемых доверенностей. Отсрочку объяснили уровнем готовности бизнеса.
Обязательный переход на машиночитаемые доверенности при использовании электронной подписи решили снова перенести — на этот раз на 1 сентября 2023 года, рассказал РБК источник в правительстве. Эту информацию подтвердил РБК и представитель аппарата вице-премьера Дмитрия Чернышенко.
Чернышенко обосновал перенос сроков «интересами бизнеса», рассказал представитель аппарата вице-премьера.
Реформа электронной подписи была запущена поправками в закон «Об электронной подписи», которые были приняты в конце 2019-го и поэтапно вступали в силу в 2021–2022 годах. Ее завершающий этап — обязательный переход на новый формат использования электронной подписи юрлицами и ИП — должен был начаться с 1 января 2022 года. Однако на совещании в октябре 2021 года финальный шаг отложили до 1 января 2023 года, а в течение 2022 года начали так называемый переходный период для использования машиночитаемых доверенностей — электронного документа, который будет подтверждать, что сотрудник имеет право подписывать документ от имени организации.
Предполагалось, что с января 2022 года обычные сотрудники компаний, которые подписывают документы, например бухгалтеры, не смогут использовать электронную подпись организации, а должны будут прилагать свою электронную подпись как физлица, а также машиночитаемую доверенность.
Теперь введение этого этапа решили еще раз перенести, уже на восемь месяцев — до 1 сентября 2023 года.
Предыдущий перенос программы обосновывался также проблемами неготовности бизнеса к нововведениям. Переходный период ввели, чтобы в течение 2022 года предприниматели могли «модернизировать свои бизнес-процессы и программные продукты для работы с новой электронной доверенностью», объяснял представитель аппарата Чернышенко. По его словам, возможность добровольного применения машиночитаемой доверенности в 2022 году должна дать участникам рынка комфортно планировать доработки информационных систем и выполнение последующих интеграций.
Федеральный закон «Об электронной подписи» вступил в силу в апреле 2011 года. Документ регулирует использование двух видов электронных подписей — простой и усиленной. Последняя, в свою очередь, подразделяется на неквалифицированную и квалифицированную электронные подписи. В соответствии с законом, информация, подписанная квалифицированной электронной подписью, была признана равнозначной документу, подписанному вручную. При этом электронные документы, подписанные простой или неквалифицированной электронной подписью, признаются равнозначными бумажному документу в случаях, установленных законами.
Владислав Гордеев, Анна Балашова
Советник – начальник удостоверяющего центра ООО «Газинформсервис» Сергей Кирюшкин прокомментировал ситуацию:
– Обязательное использование МЧД снова отложено. И главное, что тут надо подчеркнуть – не только неготовность бизнеса к переходу на обязательное использование МЧД является причиной такого переноса, а совокупность факторов, к которой, прежде всего, я бы отнес отсутствие единого плана действий (дорожной карты) этой глобальной трансформации в области ЭДО. Одним из решений вчерашней МРГ является создание экспертного совета по классификатору полномочий при Минцифры России и подготовка плана внедрения в том числе в органах власти и госкорпорациях. Надеюсь, что разработка и четкое отслеживание плана внедрения и эффективная работа данной рабочей группы позволят сделать этот процесс наиболее плавным и избежать катастрофических сценариев в области перспектив электронного документооборота.
Федеральный закон «Об электронной подписи» вступил в силу в апреле 2011 года. Он регулирует использование двух видов электронных подписей — простой и усиленной. Последняя, в свою очередь, подразделяется на неквалифицированную и квалифицированную. В соответствии с законом информация, завизированная квалифицированной электронной подписью, была признана равнозначной документу, подписанному вручную. При этом электронные документы, завизированные простой или неквалифицированной электронной подписью, признаются равнозначными бумажному документу в случаях, установленных законами.