Импортозамещение в действии: на Форуме «ГОСЗАКАЗ» обсудили первые итоги реформы национального режима

 Участники обсудили ключевые изменения в закупочной системе, связанные с реализацией постановления Правительства РФ №1875, и обозначили первоочередные вызовы при переходе к обновлённой модели импортозамещения.

Елена Дыбова, вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ, подчеркнула важность системного подхода к трансформации закупок: «С Национальным режимом остро встал вопрос отраслевого разделения. Нужно систематизировать и установить такие правила, которые будут работать без потрясений для всех участников торгов. Поэтому нужно дать время, переходный период с точки зрения того, что все должны погрузиться и привыкнуть работать в новом режиме».

Она также указала на серьёзную проблему отстранённости большинства участников от государственных закупок: «Основные 90% заказчиков вообще предпочитают с государством не связываться и держать подальше».

По её словам, механизм реестров российской продукции требует доработки: компании, получив одобрение на одну товарную позицию, нередко используют её как прикрытие для поставки нерелевантной или импортной продукции.

Согласно анализу Академии Контрактных Отношений, новые требования к подтверждению происхождения товара призваны исключить подобные лазейки. Уточнено, что ключевым доказательством является реестровая запись в ГИСП, с начисленными баллами за технологические операции на территории РФ. Однако даже при наличии такой записи продукция может не получить статус российской, если суммарный балл окажется ниже установленного порога (согласно ПП №719).

Алексей Лавров, заместитель Министра финансов РФ, подтвердил, что нормативная база функционирует в штатном режиме: «Сейчас абсолютно нет никакой необходимости менять Постановления Правительства РФ №1875. Пока никто не доказал, что что-то написано неправильно. Всё чётко разъяснено. Кажется, всё работает, как и планировалось».

С практической стороны участники отметили, что заказчики сталкиваются с трудностями в описании объектов закупки, подборе корректных позиций из реестров и необходимостью заблаговременного получения дорогостоящих сертификатов. Особенно остро этот вопрос стоит для малого бизнеса. Например, по словам генерального директора ООО «Ивановская текстильная компания» Юрия Шилова, затраты на оформление одного сертификата могут достигать 500 тысяч рублей — это серьёзный барьер для участия в торгах.

Крупные корпоративные заказчики, такие как ПАО «Ростелеком», продолжают использовать закупки с отложенным требованием включения в реестр, чтобы отечественные производители имели шанс подготовиться. Представители компаний подчеркнули необходимость большей гибкости и проактивного поведения со стороны заказчиков.

Также были представлены технические новшества в системе ЕИС ЗАКУПКИ 15.0. Представитель Федерального казначейства рассказал о механизме автоматического формирования отчётов по закупкам отечественных товаров и о новой функции обоснования невозможности соблюдения ограничений по национальному режиму в исключительных случаях.

Экспертная дискуссия продемонстрировала: переход к единому национальному режиму — это важный шаг к технологическому суверенитету и устойчивому развитию российской промышленности. Для этого необходимо не только нормативное регулирование, но и практическая готовность участников закупок работать в новых условиях.

Официальный сайт – www.forum-goszakaz.ru
Ожидаемое число участников:10 000+.
Возрастная категория мероприятия:12+
Пресс-служба Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ»