Минувший год для связи был успешным

19.12.2006 |

Мининформсвязи не разделяет мнения Минэкономразвития о необходимости реорганизации ОАО "Связьинвест" путем присоединения дочерних компаний (МРК). Министр информационных технологий и связи Леонид Рейман считает, что единственно приемлемый путь развития для "Связьинвета" - приватизация. Об этом Леонид Рейман сообщил на пресс-конференции, посвященной итогам развития отрасли ИКТ в 2006 г. Подводя предварительные итоги, министр также отметил, что нормативная база в отрасли уже в значительной мере уже сформирована, и теперь требуется лишь устранить небольшие, но значительные дисбалансы, на которые операторы, впрочем, обращают особое внимание. В целом же, по данным министерства, общий объем сектора ИКТ в 2006 г. вырос на 20% по сравнению с 2005 г. Примерно на столько же вырос объем инвестиций в отрасль, причем как иностранных, так и отечественных.

По мнению Леонида Реймана, превращение "Связьинвеста" из управляющей в телекоммуникационную компанию практически невозможно. Во-первых, потому что присоединение межрегиональных компаний (МРК) затронет интересы акционеров восьми компаний, входящих в состав "Связьинвеста". Во-вторых, реализация такого плана, по мнению министра, приведет к монополизации рынка и ухудшению конкурентной ситуации на рынке. "Это автоматически приведет к повышению цен, ухудшению качества и так далее", - сказал Леонид Рейман.

Министр считает, что приватизация - это единственный путь развития "Связьинвеста". По словам Леонида Реймана, пока "Связьинвест" - госкомпания, он не может привлекать средства в уставный капитал. "Возможно, новый акционер окажется более энергичным, и вместе со своими партнерами станет способствовать приватизации", - предположил Леонид Рейман, намекая на недавнее приобретение структурами АФК "Система" блокирующего пакета госхолдинга.

По мнению партнера ComNews Research Оксаны Панкратовой, приватизация, безусловно, является наилучшим выходом для холдинга. "Несмотря на хорошие финансовые показатели, которые продемонстрировали МРК в 2006 г., очевидно, что частные компании работают эффективнее. Так что приватизации "Связьинвеста" нам не избежать. Более того, сегодня все стороны возможной сделки заинтересованы в том, чтобы потенциальный акционер участвовал в реформировании холдинга", - сказала Оксана Панкратова.

Глава аналитического департамента "Коминфо Консалтинг" Евгений Соломатин разделяет мнение коллеги о неизбежности приватизации "Связьинвеста". "Сегодня государство наращивает уровень капитализации холдинга, чтобы извлечь из приватизации максимальную прибыль. Приватизация "Связьинвеста" обязательно случится, вопрос лишь в том, в какой форме это произойдет", - отмечает Евгений Соломатин. По мнению аналитика приватизации "Связьинвеста" следует ожидать в ближайшие 1,5 года.

Напомним, что Минэкономразвития поручило Deutsche UFG, Goldman Sachs и "КИТ Финанс" оценить различные варианты реорганизации "Связьинвеста". МЭРТ рассматривает два основных варианта реорганизации: превращение "Связьинвеста" из управляющей компании в операционную, и ликвидацию "Связьинвеста" с передачей акций МРК напрямую в государственную собственность.

Основным претендентом на акции "Связьинвеста" называют АФК "Система", не единожды озвучивавшую свое желание приобрести долю холдинга. Более того, "Комстар-ОТС" (входит в "Систему Телеком") уже выкупила 25% +1 акцию "Связьинвеста" у Access Industries за $1,3 млрд.

В целом же, подводя итоги развития отрасли ИКТ в 2006 г., Леонид Рейман отметил, что не ожидает в следующем году значительных изменений законодательства РФ в области связи. "В 2006 г. мы проделали большую работу в связи с принятием базовых документов. Полагаю, что сегодня нормативная база в отрасли в значительной мере сформирована, она функционирует. 2007 г. будет направлен на то, чтобы постараться отрегулировать небольшие, но значительные дисбалансы, которые, конечно, существуют, и на которые операторы обращают особое внимание", - сказал Леонид Рейман. По его словам, новые поправки будут направлены, главным образом, на повышение конкуренции в отрасли и на защиту интересов малого и среднего бизнеса для того, чтобы стимулировать их развитие.

Комментируя это заявление министра председатель совета директоров юридической компании "Некстер" Антон Богатов отметил, что формирование нормативной базы завершилось лишь с точки зрения министерства. "Действующая нормативная база создавалась в спешке, поэтому содержит массу юридических, логических и технологических ошибок. Например, декларируемая либерализация на практике обратилась своей противоположностью. Это подтверждается тем фактом, что количество малых и средних операторов уменьшается", - сказал Антон Богатов.

Кроме того, на пресс-конференции Леонид Рейман сообщил о том, что Министерство информационных технологий и связи РФ совместно с ФГУП "Почта России", компаниями Intel и Microsoft в феврале 2007 г. приступят к реализации программы "Компьютер в каждый дом". Цель программы - сделать компьютерную технику более доступной для жителей малых городов, поселков, сельской местности, удаленных и труднодоступных регионов России. Заказывать компьютерную технику и получать ее можно будет в отделениях "Почты России". Конкурс среди производителей персональных компьютеров (ПК) будет объявлен 19 декабря 2006 г.

Вспоминая национальный проект "Образование" министр сообщил, что ОАО "РТКомм.РУ" выполнило все условия конкурса и обеспечило доступ к сети Интернет в 18 тыс. школах. По словам Леонида Реймана, оператор отчитался по 18 тыс. школ (в соответствии с планом), однако фактически подключил 21 тыс. В рамках проекта планируется подключить к сети Интернет 52 тыс. 940 российских школ. Всего в стране немногим более 60 тыс. школ.

По данным министра, общий объем сектора ИКТ в 2006 г., по предварительным данным, вырос на 20% по сравнению с 2005 г. и составил более 1 трлн 160 млрд руб. Причем, доходы от услуг связи увеличились на 21%, и составили 745,6 млрд руб. Объем рынка ИТ составил 361,5 млрд руб., это на 17,3% выше уровня прошлого года. Доходы от услуг почтовой связи выросли на 27,4% - до 54,4 млрд руб. Замечателен тот факт, что объем российского экспорта ИТ достигнет в 2006 г. уровня в $1,8 млрд. В тоже время, объем иностранных инвестиций в российскую отрасль связи в 2006 г. увеличился по сравнению с предыдущим годом на 19,5%, до 110 млрд руб. При этом объем отечественных инвестиций в 2006 г. вырос на 21% и достиг 745,6 млрд руб.

ОЛЕГ КРЕСП