Проблематика европейского рынка гемблинга

22.07.2020 |

Известно, что европейский рынок гемблинга задет планку всей индустрии и влияет на формирование законов, и правил регулирования. Однако, несмотря на, казалось бы, проработанное правовое поле в ряде стран продолжают возникать спорные вопросы и проблемы. В основном это касается законодательных ограничений и их последствий для игорного рынка.

Регулирование рынка гемблинга в Европе имеет свои плюсы и минусы. Легализация игр не искоренила проблемы связанные с мошенничеством, коррупцией и лудоманией, однако представители регуляторов продолжают искать способы борьбы с этими тормозящими развитие сегмента факторами.

В частности, австрийское правительство приняло решение отдать монопольные права одному оператору, для лучшего налогового контроля рынка. Такие меры вызвали неодобрение других стран ЕС, так как, по их мнению, расходятся с действующими законами союза, однако австрийский Конституционный суд принял решение в пользу того, что никакие свободны монополизация рынка не нарушает. Тем не менее, такое решение вызвало отток игроков к оффшорным операторам и рост коррупции.

Однако такая ситуация была предсказуема. Сегодня на специализированных блогах можно найти и попробовать любой продукт онлайн казино, расположенного в любой точке мира. Размер отдачи в таких игровых автоматах колеблется между 95% и 98%, а показатель дисперсии слота определяется по таблице выплат либо в демо-режиме онлайн-игры.

Что касается коррупции, то против создания монополии выступала и Австрийская ассоциация по ставкам и азартным играм. Представители ассоциации указывали на имеющиеся факты коррупции межу крупнейшим оператором и австрийскими политиками.

Многочисленные споры вокруг закона о гемблинге в Германии привели к новым поправкам, согласно которым ограничение на количество лицензий на беттинг снято, а вот онлайн казино все еще вне закона. Также планировалось начать выдавать лицензии частным операторам на онлайн слоты с 1 июля 2021 года. Пока что самой либеральной к гемблингу частью Германии считается Шлезвиг-Гольштейн. Там разрешается принимать ставки на скачки, спорт, бинго, легальна деятельность наземных казино.

Немецкий рынок азартных игр монополизирован, так же как и австрийский, но в гораздо меньшей степени. Например, некоторые частные операторы имеют лицензии на представление отдельных видов азартных развлечений, однако орган, выдавший разрешения, упразднили еще в 2013 году, при этом сохранив лицензии всем операторам, которые получили их до 2018 года включительно.

Проблемы несоответствия норм регулируемого рынка гемблинга конкретных стран и законов ЕС существует и в Венгрии. Еще в 2017 году правительство предприняло попытку реформировать законы об игорном бизнесе, но по решению Европейского суда действующие правила игорного рынка страны были признаны не совместимыми с законодательством ЕС. На этом же основании венгерским онлайн- операторам отказали в лицензии на ведение деятельности офлайн год спустя.

В Венгрии пошли по тому же пути, объявив сектор азартных игр полностью подконтрольным государству. Однако ставки на киберспорт в стране никто все еще не монополизировал. Вероятно, в связи с последними событиями в мире рынок киберспортивных мероприятий сильно вырос и Венгрии, оставив правительство без обязательных отчислений в бюджет.

Зажатость игорной индустрии некоторых европейских государств, которая часто выражается в государственной монополии, плохо влияет на развитие рынка гемблинга и способствует росту доходов оффшорных онлайн казино. Несмотря на борьбу с незаконными операторами и наказание не только операторов, но и игроков, ситуация в корне не меняется. Налоговые выплаты операторов-монополистов с каждым годом становятся все ниже, в то время как теневые операторы богатеют.

Чтобы изменить ситуацию, необходимо полностью пересмотреть юридические аспекты регулирующие сферу онлайн – гемблинга, считают специалисты. Но такой подход не выгоден в первую очередь государству, так как большое количество средств будет уходить на поддержание бюрократической машины отвечающей за соблюдение операторами всех правил. Такой подход может принести неплохие доходы, однако неизвестно когда эти долгосрочные инвестиции себя окупят.